近日，廣東省人社廳、省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于單位從業(yè)的靈活就業(yè)勞動(dòng)者等特定人員參加工傷保險(xiǎn)的辦法(征求意見稿)》，并公開征求社會(huì)意見。該《征求意見稿》提出，廣東省將擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)的覆蓋范圍，讓網(wǎng)約車司機(jī)、外賣騎手、快遞員、家政服務(wù)人員等靈活就業(yè)勞動(dòng)者單項(xiàng)參加工傷保險(xiǎn)，并享受相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)待遇。
根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，廣東省各類用人單位的職工已經(jīng)被納入工傷保險(xiǎn)的范圍，而特定靈活就業(yè)人員，如超過法定退休年齡的勞動(dòng)者等，自2021年4月起，也已納入工傷保險(xiǎn)的參保范圍。截至目前，廣東省全省共有超過4100萬(wàn)人參加工傷保險(xiǎn)，占全國(guó)的比例約為1/7。
近年來，國(guó)家高度重視保障靈活就業(yè)人員的權(quán)益，出臺(tái)政策要求加強(qiáng)快遞人員、貨車司機(jī)等群體勞動(dòng)權(quán)益的保障。然而，隨著新型就業(yè)形態(tài)的不斷涌現(xiàn)，工傷保險(xiǎn)制度需要更加靈活地滿足不同類型的靈活就業(yè)群體的保障需求。因此，廣東省決定進(jìn)一步擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)的覆蓋范圍，讓更多的靈活就業(yè)人員能夠得到保障。
《征求意見稿》根據(jù)廣東省的實(shí)際情況，將增加一些非勞動(dòng)關(guān)系從業(yè)人員等參保群體，其中包括運(yùn)輸司機(jī)和乘務(wù)人員、基層快遞網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體使用的靈活就業(yè)勞動(dòng)者，以及社區(qū)基層組織使用的從事社會(huì)工作的靈活就業(yè)勞動(dòng)者等。
根據(jù)《征求意見稿》規(guī)定，從業(yè)單位可以按照屬地管理和自愿參保的原則，為其從業(yè)人員辦理單項(xiàng)參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)，并按照規(guī)定繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。有關(guān)參保單位需要負(fù)責(zé)支付相應(yīng)的繳費(fèi)資金。此外，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者所在的平臺(tái)企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、眾包服務(wù)公司、配送商等也可以自愿為未建立勞動(dòng)關(guān)系的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者單項(xiàng)參加工傷保險(xiǎn)，并繳納相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
需要注意的是，按照勞動(dòng)派遣用工方式的勞動(dòng)者，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)為其參加社會(huì)保險(xiǎn)，因此不屬于此次《征求意見稿》所規(guī)定的單項(xiàng)參加工傷保險(xiǎn)人員范圍。另外，用人單位也不得將應(yīng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的職工改辦單項(xiàng)參加工傷保險(xiǎn)的方式。
相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，一旦行政部門收到工傷認(rèn)定申請(qǐng)，發(fā)現(xiàn)用人單位將應(yīng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的職工改辦單項(xiàng)參加工傷保險(xiǎn)方式的情況，將會(huì)依法追究法律責(zé)任，以防止部分用人單位逃避應(yīng)承擔(dān)的工傷保險(xiǎn)責(zé)任。
廣東省的舉措旨在保障靈活就業(yè)勞動(dòng)者的權(quán)益，為他們提供更加全面的保險(xiǎn)保障。通過擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)的覆蓋范圍，廣東省將為靈活就業(yè)群體提供更多的安全保障，使他們?cè)诠ぷ髦懈影残暮头判摹?/p>