【今日消息-敘利亞前路多艱動蕩難平】
據(jù)敘利亞通訊社報道，近日，敘利亞多地民眾舉行示威游行，抗議美軍支持的反對派武裝“敘利亞民主軍”在當?shù)氐膼盒?。參加示威的民眾稱，“敘利亞民主軍”在美國的支持下，肆意殺害當?shù)匕傩?、頻繁偷盜石油。
2011年，敘利亞內戰(zhàn)爆發(fā)。美國及其西方盟國為一己私利，大力支持敘反對派武裝，試圖通過扶持代理人的方式推翻敘政府，導致當?shù)貞?zhàn)亂沖突持續(xù)至今。目前，美國撤而不離，其在敘非法駐軍不僅持續(xù)為反對派武裝提供支持、在敘境內肆意發(fā)動空襲，還大肆掠奪敘石油和糧食等資源，致使當?shù)孛癖娎Э嗖豢啊?/p>
苦難尚未終結
2020年，隨著敘政府逐漸控制全國大部分地區(qū)，敘利亞大規(guī)模武裝沖突暫時告一段落。當前，敘政府控制著境內中部和南部領土，敘西北部伊德利卜省由包括“沙姆解放組織”在內的敘反對派武裝占據(jù)，東北部則由美國支持的庫爾德武裝控制。
分裂的領土只是敘利亞悲劇的一個側影，民眾的困苦并未因沖突的降溫而有所緩解。內戰(zhàn)至今，已有超過35萬敘利亞人失去生命，超過1200萬人流離失所，約1400萬人需要人道主義援助。截至今年10月20日，聯(lián)合國難民署注冊的敘利亞難民人數(shù)為557.3萬，他們多數(shù)落腳在周邊國家，如土耳其、黎巴嫩、約旦、伊拉克和埃及等地，處境十分艱難。其中，47%的難民未滿18歲，超過1/3的兒童沒有接受教育的機會。而留在敘境內的1800萬民眾中，90%以上在貧困線下掙扎，近350萬兒童失學。
今年初，隨著地區(qū)局勢緊張和全球糧食、能源等大宗商品價格的持續(xù)推升，使得敘利亞民眾的生活雪上加霜。3月，敘利亞食品價格環(huán)比上漲24%，較兩年前飆升800%，達到自2013年以來的最高水平。與此同時，相關援助計劃的款項到位率不足50%。9月，由于水資源嚴重匱乏，敘國內爆發(fā)大規(guī)?；魜y疫情，大批敘民眾被迫逃亡國外。歐盟邊境管理局數(shù)據(jù)顯示，截至7月，今年已有15.5萬人非法偷渡至歐洲，較去年同比增長86%，達到2016年難民危機以來的峰值。
美國難辭其咎
為何敘利亞會走到今天這種境地？追根溯源，在背后煽動所謂“阿拉伯之春”，借民眾不滿推波助瀾、以民主之名行霸權政治勾當?shù)拿绹y辭其咎。11年來，美國在敘利亞的諸般行徑，正是這一判斷的鮮明注腳。
最初，美國在敘圖謀推翻巴沙爾政權，意圖控局中東，進一步打壓俄羅斯、伊朗等地緣政治對手的戰(zhàn)略空間。在敘局勢由示威游行轉入武裝沖突后，美國通過情報操弄和武器輸入迅速武裝敘反對派，導致危機升級。隨后，美國舉兵介入，成為持久干預敘局勢的最大外部勢力。
其后，“伊斯蘭國”極端組織在錯綜復雜的局勢中迅速壯大。美國一邊反恐，一邊繼續(xù)在敘國內制造動蕩，并為其長期軍事存在尋找新的借口。盡管“伊斯蘭國”極端組織在隨后的多方圍剿中覆亡，但作為導致敘動亂并滋生恐怖主義的罪魁禍首，美國一方面在反恐過程中肆意擴大打擊范圍，造成大量無辜平民傷亡；另一方面在敘大量培訓武裝分子攻擊政府軍哨所、基礎設施，可謂將“雙標”貫徹到底。
最后，當敘利亞局勢發(fā)展脫離美國控制之際，美國一面祭出“制裁”大棒，不斷擠壓敘可能的重建空間，一面變身“強盜”，瘋狂劫掠占領地區(qū)的石油與小麥。據(jù)統(tǒng)計，至今年6月，美在敘非法駐軍及其支持的反對派武裝進行的偷盜、破壞等非法行為，已致敘石油、天然氣等礦產(chǎn)資源遭受高達1071億美元的損失。
未來路在何方
11年過去，敘利亞仍未走出戰(zhàn)亂泥潭，國家重建舉步維艱，政治和解遙不可及。近期，隨著經(jīng)濟形勢與民生狀況持續(xù)惡化，敘全國惡性暴力案件頻發(fā)。聯(lián)合國敘利亞國際調查委員會主席皮涅羅預測稱，當前情勢正向“更大規(guī)模戰(zhàn)斗”升級。敘利亞北部愈加頻繁的沖突形勢，疊加土耳其在大選臨近時可能加強的軍事動作；星羅棋布的難民營中，藏匿而不斷散播的暴恐種子；地區(qū)沖突后，敘國內多方實力對比變化引發(fā)的新博弈——這些似乎都印證了皮涅羅的預測。
7月19日，俄羅斯、土耳其和伊朗3國元首在德黑蘭舉行的“阿斯塔納進程”首腦會上重申對敘利亞主權、獨立、統(tǒng)一和領土完整的堅定承諾。目前，該進程是維持敘局勢穩(wěn)定可行的多國協(xié)調機制。分析人士稱，想要實現(xiàn)敘利亞由亂到治，至少需要3個條件——相對穩(wěn)定的安全局勢、大量持續(xù)的外部援助及敘國內主要各方共同認可的政治進程。目前來看，要達成其中任何一項都并非易事。不過，放眼未來，敘利亞也并非全無出路。當前，美國加速從中東撤離，中東迎來數(shù)十年未見的和解態(tài)勢。不少中東地區(qū)國家內探改革發(fā)展之路，外謀和平團結之勢。敘利亞或能尋到一個有利時機，摸索出新的生存之道。
（作者為新疆大學政治與公共管理學院副研究員 谷 寧）
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