近年來，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，外貿(mào)外資在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益重要。作為中國經(jīng)濟(jì)大省，山東省積極推動外貿(mào)外資高質(zhì)量發(fā)展，為此，7月27日，山東省人民政府新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會，宣布了《關(guān)于推動外貿(mào)外資穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。山東省財(cái)政廳二級巡視員韓志毅在會上介紹，上半年山東省一般公共預(yù)算收入達(dá)到4259億元，同比增長7.8%；一般公共預(yù)算支出為6398億元，同比增長5.6%。這為山東省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為外貿(mào)外資發(fā)展提供了重要保障。為進(jìn)一步支持外貿(mào)外資，山東省將著力優(yōu)化財(cái)金合作機(jī)制，加大政策支持力度。
《若干措施》共推出了26條支持措施，針對外貿(mào)外資高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這些措施具有精準(zhǔn)度高、針對性強(qiáng)、力度大、實(shí)施措施明確等特點(diǎn)，將為下半年山東省外貿(mào)外資的高質(zhì)量發(fā)展提供重要支持。為確保這些政策措施的落地實(shí)施，山東省財(cái)政廳將與省商務(wù)廳密切合作，共同宣傳和落實(shí)這些政策，不斷提升財(cái)政政策的效能，為外貿(mào)外資穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。其中，四個(gè)方面的重點(diǎn)工作尤為關(guān)鍵。
首先，要進(jìn)一步完善財(cái)金聯(lián)動機(jī)制。目前山東省已經(jīng)建立了“魯貿(mào)貸”“關(guān)稅保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”、匯率避險(xiǎn)擔(dān)保增信試點(diǎn)等財(cái)金合作機(jī)制，但仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，通過財(cái)金聯(lián)動和引導(dǎo)基金等方式，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，吸引更多市場主體參與，增強(qiáng)金融供給能力，進(jìn)一步支持外貿(mào)外資的發(fā)展。例如，支持加快合格境外有限合伙人（QFLP）試點(diǎn)，鼓勵(lì)政府引導(dǎo)基金按市場化運(yùn)作方式參與QFLP基金設(shè)立等，以擴(kuò)大引進(jìn)外資的范圍。
其次，政策賦能要更有力度。為形成推動外貿(mào)外資高質(zhì)量發(fā)展的合力，政策與資金需要統(tǒng)籌發(fā)力。應(yīng)加大關(guān)鍵技術(shù)、重要設(shè)備及零部件進(jìn)口貼息力度，支持?jǐn)U大進(jìn)口。支持組織實(shí)施境外百展市場開拓計(jì)劃，對列入“百展計(jì)劃”重點(diǎn)類展會展位費(fèi)給予補(bǔ)貼，全力支持企業(yè)拓展市場，穩(wěn)固市場份額。在吸引外資方面，對符合條件的重大外資項(xiàng)目，財(cái)政將按到賬外資實(shí)際支出額給予一定支持。
第三，要以示范引領(lǐng)為重點(diǎn)。在發(fā)揮出口信保等普惠性政策作用的同時(shí)，還需靈活運(yùn)用開發(fā)區(qū)吸引外資獎(jiǎng)勵(lì)、重大外資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、跨境電商主體培育等典型示范性政策，通過在關(guān)鍵領(lǐng)域上取得“點(diǎn)上突破”，帶動全局的“面上發(fā)展”。
最后，績效管理要更加強(qiáng)化。預(yù)算績效管理應(yīng)貫穿支持外貿(mào)外資政策制定與實(shí)施的全過程，堅(jiān)持事前評估、事中監(jiān)管、事后評價(jià)，將績效結(jié)果作為政策支持和資金分配的重要依據(jù)，確保相關(guān)領(lǐng)域資金使用規(guī)范高效，推動外貿(mào)外資高質(zhì)量發(fā)展。
山東省在支持外貿(mào)外資高質(zhì)量發(fā)展的道路上，不斷探索創(chuàng)新，優(yōu)化政策環(huán)境。未來，隨著這些支持措施的逐步落實(shí)，相信山東省的外貿(mào)外資將迎來更加繁榮的發(fā)展前景。同時(shí)，山東省將與各相關(guān)部門緊密合作，攜手推動外貿(mào)外資穩(wěn)定增長，結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升，為中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮貢獻(xiàn)更多力量。