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供熱管理條例內(nèi)容介紹怎么寫(供熱管理條例內(nèi)容介紹)

導(dǎo)讀 大家好,小體來為大家解答以上的問題。供熱管理條例內(nèi)容介紹怎么寫,供熱管理條例內(nèi)容介紹這個很多人還不知道,現(xiàn)在讓我們一起來看看吧!1、

大家好,小體來為大家解答以上的問題。供熱管理條例內(nèi)容介紹怎么寫,供熱管理條例內(nèi)容介紹這個很多人還不知道,現(xiàn)在讓我們一起來看看吧!

1、 第一章總則

2、 第一條為了加強城市供熱用熱管理,保障安全穩(wěn)定供熱,規(guī)范供熱行為,改善民生,節(jié)約能源,維護熱用戶、供熱單位和熱源單位的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

3、 第二條在本省城市規(guī)劃區(qū)和其他實行城市化管理的地區(qū)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和管理的單位、個人和熱用戶,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

4、 第三條本條例所稱城市供熱(以下簡稱供熱),是指城市規(guī)劃區(qū)和其他實行城市化管理的區(qū)域內(nèi)熱源產(chǎn)生的蒸汽、熱水,通過管網(wǎng)為熱用戶提供生產(chǎn)生活用熱的行為。

5、 第四條冬季供熱是本省城鎮(zhèn)居民的基本生活需求,供熱是直接關(guān)系公共利益的基本公用事業(yè)。

6、 第五條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省供熱管理工作,并組織實施本條例。

7、 第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑節(jié)能技術(shù)和設(shè)計規(guī)范,推廣科學(xué)、先進、節(jié)能、環(huán)保的供熱和用熱方式和技術(shù)。

8、 第二章供熱規(guī)劃和建設(shè)

9、 第七條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織供熱主管部門和相關(guān)部門編制供熱專項規(guī)劃。

10、 第八條任何單位和個人不得擅自改變供熱專項規(guī)劃。確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照本條例第七條第一款的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

11、 第九條供熱主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專項規(guī)劃,統(tǒng)籌安排熱源建設(shè)和管網(wǎng)布局。

12、 第十條新建建筑應(yīng)當(dāng)安裝供熱計量裝置和室溫控制裝置。

13、 第十一條新建、擴建、改建供熱工程應(yīng)當(dāng)符合供熱專項規(guī)劃,并經(jīng)當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T批準(zhǔn)。

14、 第十二條在已建和規(guī)劃的熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱管網(wǎng)范圍內(nèi),不得新建、擴建自備熱電廠和永久性鍋爐。

15、 第十三條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加大城市舊供熱管網(wǎng)改造的資金投入,將城市舊供熱管網(wǎng)改造與城市市政公用管網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)相協(xié)調(diào)。具體投資標(biāo)準(zhǔn)和辦法由地方人民政府制定。

16、 第十四條新建、擴建、改建新建供熱區(qū)域,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)繳納供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

17、 第十五條原有分散鍋爐改造成集中供熱管網(wǎng)后,不得向居民收取供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費;使用區(qū)域鍋爐供熱的部隊、學(xué)校、大型企業(yè)工廠等單位申請納入集中供熱管網(wǎng),可適當(dāng)減免供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費。具體辦法由市、縣人民政府制定。

18、 第十六條供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費標(biāo)準(zhǔn)由市、縣價格監(jiān)督部門和財政部門會同供熱主管部門提出,報省價格監(jiān)督部門和省財政部門批準(zhǔn)。

19、 第三章供熱市場的準(zhǔn)入和退出

20、 第十七條供熱經(jīng)營實行許可制度。供熱單位沒有主管de出具的《供熱許可證》不得經(jīng)營供熱

21、 第十九條申請《供熱許可證》的基本條件是: (一)具有法人資格;(二)配合建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位提供熱源和供熱設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)審批手續(xù)和委托管理手續(xù);(三)具有相應(yīng)資質(zhì)的供熱技術(shù)人員和安全管理人員;(四)有與其業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的資金;(5)無擅自停暖或棄管記錄;(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

22、 第二十條具有獨立法人資格的供熱單位應(yīng)當(dāng)以自身規(guī)模為條件,自主申請《供熱許可證》。

23、 第二十一條供熱單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

24、 (一)遵守國家、省有關(guān)規(guī)定和地方供熱專項規(guī)劃,依法經(jīng)營,自負(fù)盈虧,并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)營風(fēng)險和法律責(zé)任;(二)科學(xué)合理地制定供熱單位年度生產(chǎn)供應(yīng)計劃;(三)按照國家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),組織安全生產(chǎn);(四)向用戶提供合格的產(chǎn)品和服務(wù);(五)接受供熱主管部門對供熱產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查;(六)依法繳納相關(guān)稅費;(七)按照本條例的規(guī)定,管理、維護和維修供熱設(shè)施,保證設(shè)施的完好和安全;(八)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄒ?guī)定的其他義務(wù)。

25、 第二十二條供熱主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

26、 (一)監(jiān)督供熱單位履行法定義務(wù)和合同義務(wù);(二)監(jiān)督供熱單位經(jīng)營計劃的執(zhí)行、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量以及安全生產(chǎn);(三)受理用戶對供熱單位的投訴;(四)在發(fā)生危及或者可能危及公共利益和公共安全的緊急情況時,組織有資質(zhì)的供熱單位臨時接管供熱經(jīng)營項目;(五)建立供熱單位誠信考核檔案,通過檢查、抽查等方式對供熱單位進行檢查和考核。記錄考核結(jié)果,并在每個年度采暖期開始前向社會公布。

27、 第二十三條供熱單位擬停止供熱的,應(yīng)當(dāng)在采暖期開始120日前向當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T提出退出供熱市場的申請,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾夂蠓娇赏V构徇\行。當(dāng)?shù)毓嶂鞴懿块T應(yīng)在30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。逾期未作出決定的,視為同意。

28、 第二十四條供熱單位有下列情形之一的,由主管部門責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,依法撤銷其《供熱許可證》:(一)擅自轉(zhuǎn)讓、出租供熱經(jīng)營項目的;(二)擅自出賣供熱主體設(shè)施的;(三)擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管的;(四)擅自在供熱區(qū)域內(nèi)延遲供熱、提前停止供熱或者中途停止供熱的;(五)擅自轉(zhuǎn)讓、遷移、接管供熱設(shè)施、供熱面積的;(六)不履行供熱設(shè)施維護、維修和改造義務(wù)的;(七)環(huán)保審批手續(xù)不全或者供熱設(shè)施不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的;(八)鍋爐不符合節(jié)能或者安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者超過報廢期限繼續(xù)使用的;(九)供熱質(zhì)量不符合本條例規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的;(十)未按照規(guī)定繳納供熱質(zhì)量保證金的;(十一)《供熱許可證》未經(jīng)年檢或年檢不合格的;(十二)法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)停止經(jīng)營活動的行為。

29、 第四章供熱與利用

30、 第二十五條熱源單位與供熱單位、供熱單位與用戶應(yīng)當(dāng)在采暖期前簽訂供用熱合同(以下簡稱合同)。

31、 第二十六條供熱單位用戶應(yīng)當(dāng)在熱源廠至住宅小區(qū)或者單體建筑用地規(guī)劃紅線以外自建和管理供熱設(shè)施。住宅或單體建筑用地紅線內(nèi)的供熱設(shè)施由拆遷戶建設(shè)

32、 第三十條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定當(dāng)?shù)鼐用衲甓裙岬钠鹬箷r間,并可以根據(jù)氣象條件要求供熱單位提前供熱或者延長供熱時間,并對供熱單位給予適當(dāng)補償。

33、 未經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn),供熱單位不得延遲供熱或者提前停止供熱。

34、 供熱單位應(yīng)當(dāng)直接向終端用戶供熱,不得截留、轉(zhuǎn)售或者轉(zhuǎn)賣熱能;不得以節(jié)能減排、低溫長供等為由降低供熱溫度。

35、 第三十一條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立用戶室內(nèi)溫度定期采樣測溫制度,測溫記錄應(yīng)當(dāng)有用戶簽字。

36、 第三十二條采暖期內(nèi),供熱單位應(yīng)當(dāng)保證居民臥室、起居室(廳)全天溫度不低于18,其他部位應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。市、縣人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定高于18的溫度標(biāo)準(zhǔn)。

37、 第三十三條建立供熱質(zhì)量保證體系。

38、 第三十四條因供熱單位責(zé)任造成下列情形之一的,可以由供熱主管部門從供熱質(zhì)量保證金中扣除,直接支付給用戶: (一)停止供熱超過48小時的,不退還用戶;(二)溫度不達(dá)標(biāo),用戶不予退款;(3)棄燒或棄管;(四)擅自轉(zhuǎn)讓或出租供熱經(jīng)營項目的;(五)擅自在供熱區(qū)域內(nèi)延遲供熱、提前停止供熱或者中途停止供熱的;(六)擅自遷移、接管供熱設(shè)施和供熱區(qū)域。

39、 第三十六條居民用戶室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定的最低溫度或者合同約定溫度的,用戶可以告知供熱單位。

40、 第三十七條供熱主管部門使用的溫度計量器具應(yīng)當(dāng)是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)定的計量器具。

41、 第三十八條未經(jīng)供熱單位同意,用戶不得有下列行為: (一)連接或者切斷供熱設(shè)施;(二)改動供熱設(shè)施,影響供熱質(zhì)量的;(三)安裝熱水循環(huán)裝置或放水裝置;(4)改變熱量的用途;(五)改變供熱計量和溫度控制設(shè)施的;(六)改變供熱方式。

42、 第三十九條用戶未按照規(guī)定繳納采暖費或者有本條例第三十八條規(guī)定的行為,導(dǎo)致室內(nèi)溫度低于本條例規(guī)定溫度或者合同約定溫度的,供熱單位不承擔(dān)責(zé)任。給其他用戶和供熱單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。

43、 第四十條供熱單位的消防人員、維修人員和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)合格,持證上崗。

44、 第五章熱費管理

45、 第四十一條市、縣供熱主管部門可以分別核定熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐和分散鍋爐的社會平均成本標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助有關(guān)部門核算和監(jiān)測供熱單位成本,提出價格調(diào)整意見。

46、 第四十二條已安裝供熱計量裝置和室溫控制裝置的,應(yīng)當(dāng)實行熱計量收費;未實行熱計量收費的用戶,由市、縣人民政府根據(jù)面積收費的具體辦法確定。

47、 第四十三條對實行熱計量收費的用戶,按照基本熱價和計量熱價相結(jié)合的兩部制計算熱費,具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府按照國家規(guī)定核定。

48、 第四十四條實行熱計量收費的用戶,應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前按面積向供熱單位足額繳納熱費。采暖期結(jié)束后,由他們根據(jù)實際計量情況結(jié)算熱費,多退少補。

49、 第四十五條用戶逾期未繳納采暖費的,供熱單位可以向用戶發(fā)出催繳通知。用戶收到催繳通知后15日內(nèi)未繳納的,供熱單位可以限制供熱或者停止供熱

50、 第四十九條在城市供熱設(shè)施地面和地下安全保護范圍內(nèi),禁止下列行為: (一)修建建筑物、構(gòu)筑物;(二)挖坑、挖坑、植樹、打樁;(三)爆破作業(yè);(四)堆放垃圾和雜物;(五)其他影響供熱設(shè)施安全的行為。

51、 第五十條未經(jīng)熱源單位或者供熱單位同意,任何單位和個人不得擅自改動、拆卸或者移動共用供熱管網(wǎng)、標(biāo)志、井蓋、閥門、儀表等設(shè)施。

52、 第五十一條工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)保證供熱設(shè)施的安全。因施工造成供熱設(shè)施損壞的,由施工單位負(fù)責(zé)修復(fù);造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償。

53、 第五十二條熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),每年在停熱期間對供熱設(shè)備進行檢修,對供熱設(shè)施進行疏通、清洗、除銹和維護,確保供熱設(shè)施安全運行。

54、 第五十三條產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)非居民用戶供熱設(shè)施的更新、改造、維護、保養(yǎng)、清洗和除銹。

55、 第五十四條供熱單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)地板輻射采暖用戶室內(nèi)分水器等可視供熱設(shè)施的維修和保養(yǎng)。

56、 第五十五條供熱單位檢查維修供熱設(shè)施時,應(yīng)當(dāng)事先告知用戶,用戶應(yīng)當(dāng)配合,不得阻撓。

57、 第五十六條城市供熱設(shè)施發(fā)生故障需要緊急搶修時,熱源單位或者供熱單位可以先行組織施工,并向公安交通路政管理部門報告,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)允許施工單位辦理后期占用道路挖掘?qū)徟掷m(xù)。修復(fù)后,被占用的場地應(yīng)立即恢復(fù)原狀。

58、 任何單位和個人不得阻撓或者拒絕按照人民政府批準(zhǔn)的規(guī)劃對供熱設(shè)施進行維修或者改造。

59、 第五十七條因危及公共安全不能及時趕到維修現(xiàn)場的,供熱單位應(yīng)當(dāng)會同供熱主管部門、當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和居民委員會采取措施維修房屋。搶修結(jié)束后,現(xiàn)場四方負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在搶修單上簽字,共同做好保障用戶相關(guān)財產(chǎn)安全的工作。因搶修人員故意或者重大過失給用戶造成損失的,供熱單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

60、 用戶室內(nèi)裝修遮擋供熱設(shè)施,影響維修養(yǎng)護的,用戶應(yīng)當(dāng)自行拆除,不得拒絕。用戶未拆除的,由供熱單位自行拆除,損失由用戶承擔(dān)。

61、 第七章法律責(zé)任

62、 第五十八條建設(shè)單位或者其他單位違反本條例第九條規(guī)定的,由供熱主管部門給予下列處罰: (一)未按照供熱主管部門批準(zhǔn)的供熱方案進行施工的,責(zé)令停止施工;逾期不改正的,予以拆除,并處10萬元以上20萬元以下罰款;(二)未經(jīng)驗收或驗收不合格的供熱工程投入使用的,責(zé)令限期改正,并處以供熱工程合同造價10%至15%的罰款。

63、 第五十九條熱源單位或者供熱單位違反本條例規(guī)定的,由供熱主管部門給予下列處罰:

64、 (一)違反本條例第九條規(guī)定,未按照供熱專項規(guī)劃確定的管網(wǎng)布局和供熱方案,擅自接入供熱管網(wǎng)進行建設(shè)的,沒收違法所得,并處以50000元至100000元罰款;

65、 (二)違反本條例第十二條第四款,擅自拆除、遷移、改動、出售熱源設(shè)施的,沒收違法所得,并處5萬元至10萬元罰款;

66、 (三)違反本條例第十七條規(guī)定,擅自從事供熱經(jīng)營的,責(zé)令停止違法活動,沒收違法所得,并處5萬元至10萬元罰款;

67、 (四)違反第二十五條規(guī)定的,

68、 (八)違反本條例第三十條第二款規(guī)定的,按照延遲供熱或者提前停止供熱的天數(shù)退還用戶采暖費,并處以等額罰款;

69、 (九)違反本條例第三十條第三款規(guī)定,截留、倒賣或者以節(jié)能減排、低溫長供等為由降低供熱溫度的。并處10萬元以上20萬元以下罰款;

70、 (十)違反本條例第五十三條規(guī)定,未對居民室內(nèi)供熱設(shè)施進行維護、保養(yǎng)、清洗和除銹的,處以2萬元至10萬元罰款。

71、 第六十條用戶違反本條例下列規(guī)定的,由供熱主管部門給予以下處罰:

72、 (一)違反本條例第三十八條第一項、第二項、第三項、第四項、第五項的,責(zé)令停止違法行為,限期改正。逾期不改的,處以5千元至1萬元罰款;

73、 (二)違反第三十八條第六款規(guī)定,擅自改變供熱方式的,責(zé)令限期改正。給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償;

74、 (三)違反第三十九條第二款規(guī)定,從供熱系統(tǒng)竊取熱水的,處以20000元至30000元罰款。

75、 第六十一條違反本條例第四十九條、第五十條規(guī)定的,由供熱主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取改正和補救措施;逾期未改正、補救的,拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,對個人處以200元至1000元罰款,對單位處以10000元至30000元罰款;造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

76、 第六十二條供熱主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱霞壉O(jiān)察部門予以查處,并追究行政責(zé)任:

77、 (一)供熱主管部門擅自變更已批準(zhǔn)的專項供熱計劃的;

78、 (二)供熱主管部門違反本條例第十二條規(guī)定擅自批準(zhǔn)供熱工程建設(shè)的;

79、 (三)供熱主管部門挪用供熱基礎(chǔ)設(shè)施配套費的;

80、 (四)供熱主管部門接到舉報、投訴不及時受理,或者對違法行為不及時查處的;

81、 (五)建設(shè)主管部門對建設(shè)單位或者其他單位擅自購置安裝供熱計量裝置、室溫控制裝置的建設(shè)項目進行受理和備案;

82、 (六)電力行政主管部門限制火力發(fā)電廠對外供熱的用電指標(biāo);

83、 (七)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門違反法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)程檢測供熱計量產(chǎn)品,增加供熱單位負(fù)擔(dān)的。

本文到此結(jié)束,希望對大家有所幫助。

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