航拍絲瓜絡基地一景。 俞國文 供圖
中新網衢州9月21日電(張斌 董易鑫 傅飛揚)中國農民豐收節(jié)之際，浙江省衢州市常山縣新昌鄉(xiāng)的千畝絲瓜絡基地一片豐收景象。
“今年8月開始，手上的農活基本沒停過，地里大部分絲瓜已經收完了。”在該基地務工的新昌鄉(xiāng)輶輅村村民李健國告訴中新網記者，村里前段時間發(fā)了務工費，自己拿到7000多元。
這場豐收是當地“市場化改革+集體經濟”探索的最新成果——2021年，新昌鄉(xiāng)的10個村分別成立強村公司，與浙江省屬國企共同出資成立“共富公司”，在集中開發(fā)全鄉(xiāng)土地前提下，承接來自該省沿海地區(qū)民營企業(yè)的千畝絲瓜絡基地項目。項目產生的紅利，最終以工資、分紅等形式精準分配給村民和村集體，促進農村發(fā)展、農民致富。
在市場經濟大省浙江邁向共同富裕的路上，“村村辦公司”的現(xiàn)象已不鮮見。
今年以來，中新網記者多次走進常山等地采訪了解到，上述現(xiàn)象的產生受三農發(fā)展變化的深刻影響，飽含常山縣域整體推進共同富裕和鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)性、體系化探索，是浙江強村富民鄉(xiāng)村集成改革背景下農村不再“單打獨斗”，而是“握指成拳”發(fā)展的生動寫照。
“一間合作社”折射三農發(fā)展之變
新昌鄉(xiāng)郭塘村村書記張榮九年前回村就職時，村子并不像現(xiàn)在這般“滿園月季花，游客絡繹不絕”。此前，該村并無集體產業(yè)，村民管好自己的“一畝三分田”，有些“大門一關”去城里打工。
改革開放以來，中國城市化進程不斷加快。大量農民進城務工，農村勞動力銳減，農村資源被閑置，空心化、碎片化等問題矛盾日益顯現(xiàn)。
“支撐村莊的生命力是什么？我認為是產業(yè)。產業(yè)帶動整個村莊產生效益，才能促進村莊發(fā)展?！睆垬s對中新網記者說。
基于三農發(fā)展的深刻變化，2020年9月，當地黨委政府創(chuàng)新成立“兩山合作社”。簡言之，這家“合作社”就是將大多數位于農村的山、水、林、田、湖、草等過去閑置、低效利用的生態(tài)資源進行集中化收儲和規(guī)?；?，引入社會資本立項投資，將資源轉變?yōu)橘Y產和資本。
張榮所在的村莊便是“受益者”。
“一次偶然的機緣下，我們發(fā)現(xiàn)種植月季嫁接所需要的‘荊刺’在村后大山里隨處可見，大家便開始合力研究種植月季的門道。”張榮對中新網記者說，村里成立強村公司后，通過土地流轉打造了60多畝月季花基地，每年為村集體增加40萬元以上的經營性收入，后來又通過“兩山合作社”流轉300余畝閑置土地，用于擴大月季種植面積。
“‘兩山合作社’是常山推動鄉(xiāng)村振興的‘金鑰匙‘，也是邁向共同富裕的‘橋’與‘船’。”日前，衢州市人大常委會副主任、常山縣委書記潘曉輝在接受中新網記者專訪時說。
如其所言，在常山，新昌鄉(xiāng)泰安村將15幢閑置古民居存入“兩山合作社”后，吸引上海一家公司投資開發(fā)民宿，村集體前三年每年可獲10萬元固定收益；一家胡柚加工公司遇到資金周轉困難，“兩山合作社”發(fā)揮農業(yè)產業(yè)投資作用，投資2500萬元收購該公司30萬株香柚樹后又返租給其經營，為企業(yè)發(fā)展注入了資金“活水”……
數據顯示，截至目前，常山“兩山合作社”助推常山全縣180個行政村實現(xiàn)年經營性收入20萬元以上全覆蓋。
這一深化生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制的改革在衢州全市推廣。目前，衢州全市生態(tài)產品金融授信已達到36億元，通過項目開發(fā)運營帶動村集體增收3000多萬元、農戶增收7500多萬元。
郭塘村村民在月季培育地忙碌?！《做?攝
“一家公司”凝聚農村發(fā)展動力
如果把“兩山合作社”比作農村發(fā)展的“金融活水”，強村公司就是“水”里的“魚”。隨著農村碎片化資源有了集中轉化利用的渠道，一場“市場化改革+集體經濟”的探索在常山悄然發(fā)生。
2021年9月，新昌鄉(xiāng)“早上好”共富公司正式成立。該公司由浙江省能源集團有限公司(下稱：浙能集團)、常山縣農村投資集團有限公司、新昌鄉(xiāng)10個村的強村公司三方面分別出資100萬元組成，前二者為反哺農村，不參與分紅。
成立當日，“早上好”共富公司就對接落地千畝絲瓜絡基地項目。
該項目由“早上好”共富公司統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理，新昌鄉(xiāng)10個村的村黨支部書記負責監(jiān)管，各強村公司參與其中，絲瓜成熟后由“早上好”共富公司統(tǒng)一收購。
經過4個月辛勤耕耘，1300多畝絲瓜絡目前總產量26萬斤，并通過延伸產業(yè)鏈條，開發(fā)出鞋墊、沐浴用品、床上用品、藥用食品以及美容護膚產品等絲瓜絡制品，產值超900萬元。
“我老伴兒生病躺家里很多年了，我年紀大了，出去打工也不方便。在絲瓜絡基地幫忙，有收入也能改善生活?！苯衲?9歲的輶輅村村民李水香對中新網記者說。
“村村辦公司”的現(xiàn)象，在常山有背后的故事。
浙能集團在常山有多個幫扶項目，雙方合作多年；常山和慈溪建立山海協(xié)作關系已有11年，兩地政府合作、基層結對、企業(yè)交流、社會參與等不斷深化，新昌鄉(xiāng)的絲瓜絡基地項目就由慈溪的一家民營企業(yè)投資；“早上好”共富公司的名字，緣起于當地“天天早起、事事爭先、人人追夢、年年攀升”的“早上好”奮斗精神。
潘曉輝認為，邁向共同富裕的路上，山區(qū)縣更應保持“早的狀態(tài)、上的勁頭、好的追求”“起早、趁早、趕早”的意識主動謀變，建立市場化理念，聯(lián)合強村公司吸引浙江省屬國企、山海協(xié)作合作方等外部力量，不斷匯聚農村發(fā)展資源，從根本上為鄉(xiāng)村振興、共同富裕凝聚動力。
數據顯示，目前，常山共有47家強村公司。整個浙江共成立強村公司1347家，2021年總利潤為16.85億元，村均分配收益14.21萬元。
常山一處共富果園?！《做?攝
“一種意識”盡攬時代紅利
當農村發(fā)展基礎資源“化零為整”，當農村運營走向市場化，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興乃至共同富裕才有了系統(tǒng)性、體系化的保障——這正是常山在縣域范圍探索實踐的意義所在。
在常山縣東案鄉(xiāng)，一項以“共富果園”為名，促進農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展為目標的“細胞工程”仍在探索。今年49歲的農創(chuàng)客——田蓬村紅翔家庭農場負責人鄭雨章最近在和農戶研究瓜苗培育項目。
“我現(xiàn)在一共有30畝的瓜棚，其中近6畝用于和浙江農科院、寧波農科院和衢州農科院等科研院所合作，研究、培育新品種。”鄭雨章說，這個通過“黨支部+企業(yè)+農戶+農科院”的模式打造的“共富果園”，不僅能帶動農戶科學種植瓜果、致富增收，農忙時節(jié)還為大批周邊農戶提供了“家門口”就業(yè)的機會，每年支付工資近30萬元。
同樣，常山縣青石鎮(zhèn)飛碓村也讓傳統(tǒng)的常山胡柚產業(yè)由散戶種植向共富果園迭代，實現(xiàn)每畝增收2000元以上；大橋頭鄉(xiāng)新村村298戶農戶的450余畝胡柚林，通過“共富果園”的多種模式，獲得土地流轉金、薪金、股金等多項收入。
以縣域為試驗場，常山借“兩山合作社”集中要素資源，以強村公司凝聚發(fā)展動力，又正探索“共富果園”新模式。這些實踐是“你中有我、我中有你”的一套體系，折射新時代鄉(xiāng)村發(fā)展所必需的集成意識。
“共富路上，一個村很難‘走出來’，需要大家齊心協(xié)力，‘相互補臺不拆臺’?！迸藭暂x介紹說，在浙江全省強村富民鄉(xiāng)村集成改革背景下，常山將“兩山合作社”“共富果園”作為兩項重要支撐，因地制宜引導鄉(xiāng)村走上組團發(fā)展、聯(lián)合經營的新路，真正讓老百姓從中得實惠，逐步走向共同富裕。
浙江省第十五次黨代會報告提出，該省要深化以集體經濟為核心的強村富民鄉(xiāng)村集成改革。
目前，浙江正聚焦“富民、強村”，以農村產業(yè)振興為基礎，以農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)為優(yōu)先，以農村產權激活為突破，系統(tǒng)推進強村富民鄉(xiāng)村集成改革，加快推動發(fā)展性政策制度向共富型轉變，高質高效促進農民農村共同富裕。
最近幾天，李健國仍在村里的絲瓜絡基地忙碌。
“還有三分之一的瓜沒收，要在地里再長長，等十月底才能全部完工。”李健國說，今年，因為絲瓜絡的好收成，村里給大伙發(fā)了近四十萬元，他和鄰居已經商量好，明年要繼續(xù)加油干。(完)