肥西一金屬制品公司生產(chǎn)車間內(nèi)工人正在加緊生產(chǎn)。 陳家樂 攝
中新網(wǎng)合肥9月22日電 (記者 張強(qiáng))“根據(jù)企業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃，有部分土地利用不上，按照畝均論英雄政策，未來這對我們是負(fù)擔(dān)，所以我們把部分未利用的土地切割還給政府?！卑不辗饰鹘?jīng)開區(qū)一家高新技術(shù)型企業(yè)負(fù)責(zé)人對于肥西園區(qū)轉(zhuǎn)型升級工作表示充分理解，并積極響應(yīng)，成為第一家簽訂土地收回協(xié)議的企業(yè)，整個(gè)流程耗時(shí)不到一個(gè)月。
2022年，安徽省全面啟動(dòng)“畝均論英雄”改革，旨在通過畝均效益綜合評價(jià)和資源要素差別化配置，推動(dòng)資源要素向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域集中。安徽省、合肥市均印發(fā)配套措施方案，要求進(jìn)一步盤活存量建設(shè)用地，優(yōu)化土地資源配置，提高土地利用效益。
對此，肥西縣搶抓改革機(jī)遇，積極響應(yīng)安徽省委省政府、合肥市委市政府的號(hào)召，頂格推進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)行動(dòng)。
肥西一制造企業(yè)搬入新廠房，正在準(zhǔn)備原材料并調(diào)試設(shè)備?！￡惣覙?攝
肥西縣園區(qū)轉(zhuǎn)型升級工作相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，早在前兩年，肥西縣已對縣域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況摸過底。2021年7月，在省市沒有實(shí)行畝均論英雄政策的情況下，肥西縣赴長三角地區(qū)考察學(xué)習(xí)，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)開始試點(diǎn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，并于2022年3月正式開始推進(jìn)。
截至目前，肥西縣已完成低效工業(yè)用地治理項(xiàng)目39個(gè)，共2339.29畝。其中，收儲(chǔ)收回土地項(xiàng)目34個(gè)，共1609.9畝；嫁接盤活低效工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，包含2個(gè)自主提升與土地收回相結(jié)合處置項(xiàng)目，共盤活工業(yè)用地340畝；通過追加投資實(shí)現(xiàn)自我提升工業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，共改造提升低效工業(yè)用地389.39畝。
園區(qū)轉(zhuǎn)型升級工作繁雜，牽一發(fā)而動(dòng)全身，涉及政府各個(gè)部門，容易成為“燙手山芋”，而肥西縣園區(qū)轉(zhuǎn)型升級工作卻蹄疾步穩(wěn)，這得益于該縣實(shí)行的“節(jié)點(diǎn)工作法”。
2021年以來，肥西縣針對工作過程中常遇到的項(xiàng)目推進(jìn)慢、出現(xiàn)問題推諉扯皮、問責(zé)難等問題，探索實(shí)行“節(jié)點(diǎn)工作法”，以信息化為基礎(chǔ)，通過細(xì)化節(jié)點(diǎn)設(shè)置、“線上+線下”督查督辦、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用等措施，將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理全部納入節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府執(zhí)行力，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。目前，“節(jié)點(diǎn)工作法”被貫徹運(yùn)用到肥西縣各重大事項(xiàng)中。
肥西縣園區(qū)轉(zhuǎn)型升級工作相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級工作涉及項(xiàng)目的具體情況，設(shè)置若干個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)，以“節(jié)點(diǎn)”克“難點(diǎn)”，倒逼工作質(zhì)效同提。在規(guī)定節(jié)點(diǎn)時(shí)間內(nèi)未完成目標(biāo)任務(wù)的，辦公系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)計(jì)入黃牌并扣分。
據(jù)了解，節(jié)點(diǎn)黃牌后，責(zé)任單位線上反饋節(jié)點(diǎn)超期原因，并重新承諾完成時(shí)間，經(jīng)分管或主要領(lǐng)導(dǎo)審定后重新錄入系統(tǒng)。黃牌節(jié)點(diǎn)任務(wù)在承諾時(shí)間再次到期后仍未完成的，系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)入紅牌并再次扣分后，納入重點(diǎn)督辦事項(xiàng)。節(jié)點(diǎn)工作法堅(jiān)持多勞多得、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，把項(xiàng)目考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤、與干部選用掛鉤，這樣的優(yōu)勢在于工作推動(dòng)有抓手，工作進(jìn)展能及時(shí)掌握，對出現(xiàn)的問題能夠得到及時(shí)有效的解決。
肥西一金屬制品公司生產(chǎn)車間內(nèi)一片繁忙景象?！￡惣覙?攝
為推動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級工作，肥西還組建了園區(qū)轉(zhuǎn)型升級工作專班，建立聯(lián)系包保機(jī)制即縣領(lǐng)導(dǎo)分片包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))黨政班子成員分片包保具體企業(yè)，確保按時(shí)按質(zhì)完成園區(qū)轉(zhuǎn)型升級工作。
如今，節(jié)點(diǎn)工作法催生的“肥西速度”，讓肥西縣實(shí)現(xiàn)全縣一盤棋，部門、屬地之間形成合力，在園區(qū)轉(zhuǎn)型升級的工作過程中發(fā)揮既能讓一些租賃給“小散亂差污”企業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)用地早日“覓得良主”，又讓一些有能力、有意愿在肥西提質(zhì)增效的企業(yè)，自我升級路走得更穩(wěn)健，實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”的突出作用。(完)