中新網(wǎng)?？?月23日電(記者 王子謙)記者23日從海南官方舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，海南出臺(tái)《提升跨境貿(mào)易便利化水平支持外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(下稱《若干措施》)，進(jìn)一步提升跨境貿(mào)易自由化便利化水平，促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月海南外貿(mào)進(jìn)出口1257.5億元，同比增長(zhǎng)45%，已連續(xù)22個(gè)月保持增長(zhǎng)，增速排名全國(guó)第5。其中，出口402.1億元，增長(zhǎng)96.9%，排名全國(guó)第3；進(jìn)口855.4億元，增長(zhǎng)29%，排名全國(guó)第4。
?？诤ｊP(guān)關(guān)長(zhǎng)高瑞峰介紹，《若干措施》聚焦海南自貿(mào)港建設(shè)要求和四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，分為六方面32條細(xì)化措施。在高水平開放方面，海南將穩(wěn)步推進(jìn)“一線放開、二線管住”進(jìn)出口政策制度試點(diǎn)工作，推進(jìn)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外開展試點(diǎn)。支持離島免稅企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)設(shè)立免稅品物流分撥中心，促進(jìn)海南離島免稅產(chǎn)業(yè)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域高質(zhì)量融合發(fā)展。積極引導(dǎo)企業(yè)合理運(yùn)用RCEP和現(xiàn)有自貿(mào)協(xié)定減稅安排，擴(kuò)大產(chǎn)品出口。推動(dòng)研究海南自貿(mào)港禁止、限制進(jìn)出口貨物、物品清單，積極推動(dòng)放寬貨物禁止、限制進(jìn)口措施，形成新的外貿(mào)流量增長(zhǎng)點(diǎn)。
在提升口岸通關(guān)效率上，海南將實(shí)施“先放后檢”“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估+周期抽樣+合格保證”等監(jiān)管模式；支持內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸境內(nèi)船舶加注不含稅油政策擴(kuò)大效應(yīng)。
為支持重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《若干措施》要求持續(xù)推廣應(yīng)用綜合保稅區(qū)“四自一簡(jiǎn)”監(jiān)管制度創(chuàng)新措施。下放低風(fēng)險(xiǎn)特殊物品衛(wèi)生檢疫審批權(quán)限，暢通博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)特許藥械供應(yīng)鏈。支持同一緯度熱帶果蔬、種蝦等優(yōu)異動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)，支持全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地建設(shè)。
為持續(xù)深化“放管服”改革，海南計(jì)劃進(jìn)一步壓縮出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案時(shí)限，壓減進(jìn)口生物材料等12類商品的審批層級(jí)和時(shí)間。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+主動(dòng)披露”，經(jīng)海關(guān)認(rèn)定為主動(dòng)披露的，可從輕、減輕處罰或依法免予處罰。
針對(duì)今年疫情反復(fù)對(duì)海南外貿(mào)企業(yè)造成的影響，高瑞峰介紹，目前海口海關(guān)服務(wù)專員開展“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)，累計(jì)結(jié)對(duì)幫扶企業(yè)200多家。此外，海關(guān)還將通過健全口岸收費(fèi)目錄清單制度，降低進(jìn)出口通關(guān)成本，優(yōu)化關(guān)稅技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)“輕微首違不罰”機(jī)制等舉措，持續(xù)降低疫情對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的影響。(完)