2012年，廣東省辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求出臺，得益于早些年就撤掉了柵欄和玻璃墻，改建低柜敞開式工作臺，加上按功能劃分明晰的辦稅服務(wù)區(qū)、等候休息區(qū)、自助辦稅區(qū)，澄海區(qū)蓮下鎮(zhèn)辦稅廳在全市率先完成改造升級，成了當(dāng)時汕頭市最先亮相的標(biāo)準(zhǔn)辦稅服務(wù)廳。
圖為撤并前的蓮下鎮(zhèn)辦稅服務(wù)廳。
汕頭市澄海區(qū)蓮下鎮(zhèn)，十年前就是小有名氣的“玩具重鎮(zhèn)”，小規(guī)模工廠一多，每到申報期，“風(fēng)塵仆仆”的工廠主們帶著幾張表單直奔窗口，我和同事們沒少為了解釋填單規(guī)范而口干舌燥。
2013年3月，蓮下鎮(zhèn)辦稅服務(wù)廳添置了兩臺“ARM自助辦稅終端”，年輕的工廠主們很愿意“嘗鮮”，不出三分鐘就完成了納稅申報。嘗到了自主申報的“甜頭”后，納稅人遇上大征期再也不是“排號請等待呼叫”，而是自助申報隨辦隨走。
與這兩臺“ARM自助辦稅終端”一樣受歡迎的，還有在2016年入駐的“代開發(fā)票自助終端”，一個能“吐出”增值稅專用發(fā)票的機(jī)器。
2016年5月1日，“營改增”試點擴(kuò)圍，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營業(yè)稅納稅人，都納入營業(yè)稅改征增值稅的試點范圍。那一時期，變更稅務(wù)登記、簽訂稅庫銀三方協(xié)議的納稅人絡(luò)繹不絕，業(yè)務(wù)咨詢、設(shè)備調(diào)試的聲音也不絕于耳。
在蓮下鎮(zhèn)從事生活服務(wù)業(yè)的小規(guī)模納稅人也經(jīng)歷了一段適應(yīng)期，每到月底，他們都需要憑著稅務(wù)機(jī)關(guān)代開的增值稅專用發(fā)票向代理運營商結(jié)算代理服務(wù)費，“含稅銷售額怎么填”“服務(wù)名稱怎么填”“稅率是多少點”……這一連串的問題，連帶著他們的合同和單據(jù)，一起“交給”代開發(fā)票窗口。
“代開發(fā)票自助終端”入駐后，納稅人漸漸開始使用電子稅務(wù)局申請發(fā)票代開，也開始口口相傳電局辦稅的“便利性”。
我們都知道，電子化辦稅把連結(jié)辦稅服務(wù)廳和村民之間的“馬路”變成了“網(wǎng)路”，“網(wǎng)路”暢通了，讓村民“足不出戶”辦稅繳費也提上了日程。
圖為稅務(wù)人員指導(dǎo)納稅人使用自助辦稅機(jī)。
2021年冬天，汕頭市澄海區(qū)稅務(wù)局在經(jīng)過前期調(diào)研后，選取距離蓮下鎮(zhèn)辦稅服務(wù)廳較遠(yuǎn)的隆都鎮(zhèn)后溝村黨群服務(wù)中心作為試點，推行“稅村共建便民辦稅服務(wù)點”。是日，中心的網(wǎng)格協(xié)稅員到訪蓮下鎮(zhèn)辦稅服務(wù)廳，我為他們上了一節(jié)“財稅課堂”，講解增值稅電子普通發(fā)票代開申請、靈活就業(yè)人員社保辦理等常見涉稅費業(yè)務(wù)。
在交流中，后溝村第一駐村書記陳鎮(zhèn)鋒告訴我，“以前，農(nóng)戶們要辦稅得跑20分鐘車程，假如黨群服務(wù)中心有工作人員能教會他們，那么村民就能基本上實現(xiàn)辦稅不出村。”
言語間，陳書記的欣喜溢于言表。
“稅村共建便民辦稅服務(wù)點”被我們視作“迷你版”的辦稅服務(wù)廳，起名“稅村e站”，它們分布在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨群服務(wù)中心里，“粵稅通”小程序、“廣東省電子稅務(wù)局”服務(wù)終端以及V-Tax遠(yuǎn)程可視化自助辦稅系統(tǒng)等現(xiàn)有的自助終端平臺都悉數(shù)“植入”。網(wǎng)格協(xié)稅員們充當(dāng)聯(lián)絡(luò)員、導(dǎo)稅員，稅務(wù)部門則聚焦“干多干好干出彩”的稅務(wù)績效文化，青年稅務(wù)干部組成辦稅繳費先鋒隊，與網(wǎng)格協(xié)稅專員實現(xiàn)結(jié)對互聯(lián)，“一村一專員”的網(wǎng)格作業(yè)模式為“稅村e站”的入駐、推廣營造了先機(jī)。
2022年夏天，蓮下稅務(wù)分局轄內(nèi)的首批5個“稅村e站”投入運作，作為我曾經(jīng)并肩作戰(zhàn)的朋友，一代鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦稅廳——蓮下鎮(zhèn)辦稅服務(wù)廳順應(yīng)時勢“退出”了歷史舞臺，我們也期待著服務(wù)納稅人繳費人的便民之路越走越好。
(作者：國家稅務(wù)總局汕頭市澄海區(qū)稅務(wù)局楊曉燕，2009年8月-2021年12月在蓮下鎮(zhèn)辦稅服務(wù)廳工作。)