市場監(jiān)管總局局長羅文表示,去年9月份,國務(wù)院食安委專門印發(fā)文件,要求各地建立健全分層分級精準防控、末端發(fā)力終端見效的工作機制,推動落實食品安全屬地管理責任。同時,市場監(jiān)管總局出臺了部門規(guī)章,要求企業(yè)依法配備食品安全總監(jiān)、安全員,將企業(yè)的食品安全主體責任壓實到“最小工作單元”,確保出了問題能夠找到人、查清事實、落實責任。圍繞推動各方責任的落實,市場監(jiān)管總局今年將重點抓好以下工作:
首先是督促落實企業(yè)主體責任。監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)、企業(yè)規(guī)模、食品類別、風險登記等實際情況,制定食品安全風險管控清單并將其納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程管理。同時,督促企業(yè)應(yīng)該配備食品安全總監(jiān)、食品安全員,并對照食品安全風險管控清單嚴格落實安全員日常管控、安全總監(jiān)周排查、企業(yè)主要負責人月調(diào)度等制度規(guī)定,并如實記錄、存檔備查。
其次是壓緊壓實屬地管理責任。通過實施包保制度,將全國所有食品生產(chǎn)經(jīng)營主體按照規(guī)模、業(yè)態(tài)等分為A、B、C、D四級,對應(yīng)到市、縣、鄉(xiāng)、村四層包保干部,確保每個主體都有干部包保。同時,對包保干部實行“三張清單加一項承諾書”的制度。其中,“責任清單”明確每名包保干部具體包保哪幾家企業(yè),“任務(wù)清單”明確包保干部的具體包保任務(wù),“督查清單”明確上一級對下一級的督察事項,“承諾書”則是包保干部要和主管部門簽訂責任和任務(wù)承諾書并建檔備查。通過采取上述制度,從而推動屬地管理責任具體化,確保可操作