據(jù)中國政府網(wǎng)消息，11月12日，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第三次會議。 國務(wù)院副總理、國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉鶴出席會議并講話。 會議提出，今后三年是關(guān)鍵的歷史階段。 要落實國有企業(yè)改革頂層設(shè)計，研究制定國有企業(yè)改革三年行動計劃，明確提出改革目標、時間表、路線圖。
會議要求，要從國家總體戰(zhàn)略出發(fā)，按照建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的要求，以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為中心，全面增強競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、國有經(jīng)濟的抗風(fēng)險能力。
此外，在推進混合所有制改革、加強國有資產(chǎn)和國有企業(yè)監(jiān)管、增強研發(fā)和創(chuàng)新能力、強化財政硬約束、減少和規(guī)范補貼、改善財政補貼等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出了明確目標。激勵機制、提高勞動生產(chǎn)率和資本回報率等。任務(wù)措施并制定可量化和評估的具體指標。
國務(wù)院國資委研究中心研究員周麗莎告訴界面新聞，這次會議進一步明確了國企改革的任務(wù)和目標。
近年來，我國以頂層設(shè)計為指導(dǎo)，形成了以《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》和多項配套文件為支撐的1+N政策文件體系，為深化國有企業(yè)改革提供了制度保障。國有企業(yè)改革的制度和政策?；A(chǔ)”，她說。
周麗莎分析，國有企業(yè)改革的重點任務(wù)包括明確和分類國有企業(yè)職能，著眼于中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，以加強國有資產(chǎn)監(jiān)管為重點。資本經(jīng)營、混合所有制改革、調(diào)整國有資本布局和結(jié)構(gòu)、剝離國有企業(yè)辦事機構(gòu)等。 發(fā)揮社會職能、加強監(jiān)管防止國有資產(chǎn)流失、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)等一系列措施。
周麗莎進一步指出，從當前形勢看，國企改革從“四個試點”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆畟€試點”，從單一改革舉措轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)“雙百行動”綜合改革、全面深化改革。地方國資國企改革、培育世界一流競爭力企業(yè)，國企改革由點到面全面鋪開。
“現(xiàn)在頂層設(shè)計已經(jīng)比較完善，未來三年更重要的任務(wù)是抓緊落實。”她說。
值得注意的是，近段時間國企改革頻頻吹響“號角”。 11月8日，國資委印發(fā)《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》。 僅僅三天后，國資委就下發(fā)了《關(guān)于進一步做好中央企業(yè)控股上市公司股權(quán)激勵工作的通知》。
在周麗莎看來，合理的股權(quán)比例有利于建立權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，有效解決產(chǎn)權(quán)虛假問題，充分發(fā)揮市場機制作用，通過咨詢。 按照戰(zhàn)略匹配、資本共贏、資源共享、管理協(xié)同、文化融合的原則，依法合規(guī)選擇混改標的、合理設(shè)計股權(quán)比例，有利于實現(xiàn)放大效應(yīng)國有資本保值增值、相互促進。
“從高層發(fā)布的一系列文件來看，可以預(yù)見，混合所有制改革、股權(quán)激勵改革以及國企進一步簡政放權(quán)將是未來關(guān)注的焦點?！?周麗莎在采訪中說道。