國(guó)家發(fā)文嚴(yán)厲遏制鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩，5年壓減粗鋼1.5億噸。
鋼鐵行業(yè)被視為全球經(jīng)濟(jì)健康狀況的晴雨表，而中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量占全球產(chǎn)量近一半，一直以“全球第一鋼鐵大國(guó)”自居。 然而2015年似乎給這個(gè)鋼鐵巨頭——一個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩特別大的國(guó)家注入了新的意義——鋼鐵行業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩規(guī)模最大、最嚴(yán)重的領(lǐng)域之一。 因此，被視為“十三五”五項(xiàng)重大任務(wù)之一的去產(chǎn)能也將開(kāi)始在鋼鐵行業(yè)試水。
近兩年，內(nèi)憂外患，鋼鐵行業(yè)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。 隨著房地產(chǎn)、機(jī)械、汽車、造船、家電等下游行業(yè)逐漸低迷，內(nèi)需下降，鋼鐵行業(yè)供大于求、產(chǎn)能過(guò)剩的局面日益嚴(yán)重。 外部需求方面，世界鋼鐵協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2015年全球鋼鐵產(chǎn)量下降2.8%，整體行業(yè)環(huán)境本來(lái)就較差； 此外，東南亞新興市場(chǎng)是鋼材需求的主要拉動(dòng)力量，也是我國(guó)鋼材出口高增長(zhǎng)的重要維持者。 去年，包括越南、泰國(guó)、菲律賓、印度尼西亞等國(guó)對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。 雙反案件和貿(mào)易糾紛讓鋼鐵行業(yè)雪上加霜。 此外，去年初取消部分鋼材出口退稅，暴露了一批“裸泳者”。
為更好化解過(guò)剩產(chǎn)能、應(yīng)對(duì)危機(jī)，《意見(jiàn)》應(yīng)運(yùn)而生。 《意見(jiàn)》指出，鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)走出困境發(fā)展，必須著力推進(jìn)鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。 一方面，要嚴(yán)格禁止新增產(chǎn)能，對(duì)違法違規(guī)建設(shè)的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)不達(dá)標(biāo)的鋼鐵產(chǎn)能要依法依規(guī)退出。 另一方面，完善激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)積極減量、兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式退出部分鋼鐵產(chǎn)能。 此外，還要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，強(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)的約束作用。
值得注意的是，《意見(jiàn)》具體明確了加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼支持、完善稅收政策、加大金融支持、保障鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)走出困境發(fā)展等一系列政策措施。職工安置，盤(pán)活土地資源。
在組織實(shí)施方面，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，相關(guān)省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院國(guó)資委分別負(fù)責(zé)本地區(qū)和相關(guān)中央企業(yè)化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能工作。 有關(guān)部門和有關(guān)地區(qū)要建立化解鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩和升級(jí)困難的協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。 要加強(qiáng)化解過(guò)剩產(chǎn)能全過(guò)程監(jiān)督檢查； 及時(shí)向社會(huì)公布年度化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)完成情況； 對(duì)未完成任務(wù)的地方和企業(yè)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
鋼鐵企業(yè)普遍面臨經(jīng)營(yíng)困難
上周，多家鋼鐵企業(yè)公布了2015年度業(yè)績(jī)預(yù)告。 酒鋼紅星、武鋼、馬鋼等十余家企業(yè)損失達(dá)10億級(jí)別。 中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2015年會(huì)員鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2.89萬(wàn)億元，同比下降19.05%； 實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額虧損645.34億元，去年同期實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)225.89億元，虧損50.5%，虧損企業(yè)產(chǎn)量占全年鋼鐵產(chǎn)量的46.91%會(huì)員企業(yè)。
安鋼是一家具有58年歷史的地方大型國(guó)有鋼鐵企業(yè)，生產(chǎn)能力達(dá)1000萬(wàn)噸。 作為河南省最大的鋼鐵企業(yè)，2001年在A股上市。但自2012年以來(lái)，安陽(yáng)鋼鐵一直陷入困境。 今年1月29日晚間，安陽(yáng)鋼鐵股份有限公司發(fā)布公告稱，公司2015年度將出現(xiàn)虧損，歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)約為-18億元。 安鋼主業(yè)鋼鐵業(yè)務(wù)已連續(xù)五年不盈利。 集團(tuán)負(fù)債率超過(guò)80%，員工3萬(wàn)多人。 公司經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)峻，對(duì)普通員工影響明顯。 安陽(yáng)鋼鐵集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)報(bào)表統(tǒng)計(jì)的姚寧寧告訴記者：“大家看上去精神不錯(cuò)，但實(shí)際上廠里的生產(chǎn)情況并不樂(lè)觀。當(dāng)你看數(shù)字前面有一個(gè)減號(hào)，多少負(fù)多少，都是負(fù)數(shù)，沒(méi)有人盈利。 安陽(yáng)鋼鐵有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng)魏群也感受到了壓力：“從經(jīng)營(yíng)管理角度來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在要保證不虧損太難了，鋼材價(jià)格不和白菜一樣好，價(jià)格也合適?！?魏群表示，在他從業(yè)30年里，這是他第一次遇到鋼鐵行業(yè)如此低迷的情況。 他介紹，全力推進(jìn)“市場(chǎng)打壓”是安鋼2016年各項(xiàng)工作的重中之重，安鋼將進(jìn)一步加大“市場(chǎng)打壓”力度，以銷售訂單價(jià)格為基準(zhǔn)，反推“市場(chǎng)打壓”。各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本，使公司的指標(biāo)和成本可以與市場(chǎng)直接對(duì)接，實(shí)現(xiàn)價(jià)格壓力，形成價(jià)值鏈管理體系。 。 記者從鞍鋼集團(tuán)獲得的一份文件顯示，鞍鋼2016年主要目標(biāo)是：生鐵1140萬(wàn)噸、鋼材1127萬(wàn)噸、材料1100萬(wàn)噸、銷售收入390億元、“停產(chǎn)”目標(biāo)全年流血”。 收支平衡。
20世紀(jì)50年代，湘鋼是全國(guó)鋼鐵工業(yè)布局“三皇五皇”中的“五皇”之一。 曾是湘潭市乃至湖南省最大的企業(yè)，是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱企業(yè)。 然而，2015年行業(yè)“寒冬”來(lái)臨，湘鋼也未能幸免。 在湘鋼工作11年的夏世謙在談及行業(yè)變化時(shí)也感到無(wú)奈：
“現(xiàn)在，一斤鋼材賣不到白菜價(jià)，但我們還做得很好，怎么說(shuō)呢？瘦死的駱駝比馬大，還能生存?！?他說(shuō)，他的車間有40多人。 就我個(gè)人而言，這兩年員工數(shù)量有所減少。 現(xiàn)在只剩下30多人了，以后可能還會(huì)減少更多。 湘潭鋼鐵股份有限公司營(yíng)銷部部長(zhǎng)陳百元表示，今明兩年，該公司還面臨著精簡(jiǎn)30%左右人員的任務(wù)。 此舉是為了降低勞動(dòng)力成本。 在產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的背景下，鋼材價(jià)格下跌，而物流、環(huán)保、人工等成本卻上升。 2015年，和很多其他鋼鐵企業(yè)一樣，湘鋼遭遇了虧損。 他說(shuō)：“現(xiàn)在我們的鋼鐵行業(yè)基本處于行業(yè)最低水平，去年國(guó)內(nèi)鋼材消費(fèi)量不到7億噸，但全國(guó)鋼鐵產(chǎn)能12億噸，產(chǎn)能利用率還不到7億噸?！?70%。這是非常非常低的。1994年，國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格指數(shù)是100，現(xiàn)在是67，但現(xiàn)在勞動(dòng)力等成本增加了很多?！?陳伯源認(rèn)為，今年鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能勢(shì)在必行。 “如果按照國(guó)家規(guī)劃，三年內(nèi)可以淘汰100至1.5億噸產(chǎn)能，預(yù)計(jì)產(chǎn)能利用率可以提高到80%甚至85%以上，這是一個(gè)健康的運(yùn)行。 ” 他表示，對(duì)于即將出臺(tái)的措施指導(dǎo)意見(jiàn)，持樂(lè)觀態(tài)度：“它的淘汰是淘汰落后產(chǎn)能，產(chǎn)能減少后，產(chǎn)量小了之后會(huì)對(duì)鋼價(jià)形成支撐。其次，在我們自己的內(nèi)政范圍內(nèi)” ，這兩年虧損之后，我們內(nèi)部也在采取一些措施，我們也在做一些結(jié)構(gòu)調(diào)整，比如風(fēng)電鋼鐵，這兩年風(fēng)電發(fā)展很快，我們?cè)陲L(fēng)電方面尋求突破。電力鋼?！?提質(zhì)升級(jí)、精準(zhǔn)市場(chǎng)定位、差異化發(fā)展高端產(chǎn)品，或許這才是當(dāng)前“寒冬”的發(fā)展之道。 “我們會(huì)逐步向高端方向走，形成差異化，一定要利用我們?cè)O(shè)備的優(yōu)勢(shì)，做別人做不到的事情，我們有很大的優(yōu)勢(shì)，對(duì)自己還是很有信心的?！?陳百元說(shuō)道。
鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行
記者了解到，近十年來(lái)，國(guó)家雖頻頻調(diào)控鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，但收效甚微。 “集中審批和競(jìng)爭(zhēng)控制方式已經(jīng)無(wú)法抑制產(chǎn)能過(guò)剩?！?一位業(yè)內(nèi)專家表示，目前，鋼鐵等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)往往是地方政府財(cái)政的支柱企業(yè)，涉及地方財(cái)政收入、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等問(wèn)題。 同時(shí)，當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩不僅是落后產(chǎn)能，還包括結(jié)構(gòu)性無(wú)序發(fā)展產(chǎn)生的大量先進(jìn)產(chǎn)能。 這些都是當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩政策調(diào)控?zé)o法從根本上解決的關(guān)鍵問(wèn)題。 面對(duì)這一現(xiàn)狀，一些鋼鐵企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始邁出轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。
由天津大型民營(yíng)企業(yè)榮成集團(tuán)與冶金工業(yè)規(guī)劃研究院聯(lián)合打造的濱海云商互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)剛剛在自貿(mào)區(qū)中央商務(wù)區(qū)正式上線。 該平臺(tái)將整合線上線下資源，打通制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，幫助榮成集團(tuán)等一批制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 濱海云商電商平臺(tái)集現(xiàn)貨交易、物流公司、融資、保理等新興金融業(yè)態(tài)為一體。 同時(shí)，平臺(tái)利用自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新金融政策，打通境外融資渠道，實(shí)現(xiàn)低成本融資。 據(jù)了解，目前已有70多家制造企業(yè)入駐濱海云商平臺(tái)，逐步形成集約化發(fā)展模式。 該平臺(tái)的建立也標(biāo)志著榮成集團(tuán)從制造業(yè)向準(zhǔn)金融領(lǐng)域轉(zhuǎn)型的開(kāi)始。 憑借多年在制造業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，榮成集團(tuán)將重點(diǎn)通過(guò)平臺(tái)為中小制造業(yè)企業(yè)授信，解決此類企業(yè)的融資問(wèn)題。 榮成集團(tuán)董事局主席張榮華堅(jiān)信，互聯(lián)網(wǎng)+制造是新常態(tài)下的必由之路：“濱海云商現(xiàn)在擁有幾張金融牌照，打包開(kāi)發(fā)針對(duì)各點(diǎn)的金融衍生品。制造業(yè)，下一步是煤炭、焦炭，礦石，先進(jìn)的零部件都會(huì)有模型，我們把上下游客戶都搬到了電商上，第一方便他們供應(yīng)鏈融資，第二希望建立更多的征信公司，用他們的設(shè)備在線評(píng)估性價(jià)比，電商有更多的增值點(diǎn)，還有一個(gè)安全購(gòu)物平臺(tái)，可以讓他找到更多好的商家，用模型來(lái)解決新常態(tài)下的問(wèn)題?！?/p>
除了制造業(yè)企業(yè)努力轉(zhuǎn)型升級(jí)之外，今年天津還將實(shí)施萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程。 政府首次購(gòu)買服務(wù)，為企業(yè)打造個(gè)性化診斷服務(wù)包。 提供戰(zhàn)略決策、業(yè)務(wù)管理、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品等全鏈條創(chuàng)新服務(wù)。 天津市中小企業(yè)局局長(zhǎng)魏炯勇表示：“2016年，我們將建設(shè)100家大型民營(yíng)企業(yè)、大集團(tuán)培育工程和培育1000家科技型民營(yíng)企業(yè)小巨人成長(zhǎng)工程。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)GDP將占全市GDP的48%，民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)主體達(dá)到70萬(wàn)戶，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力和生力軍。