1月28日，教育部留學(xué)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“中留服”）發(fā)布的一則公告稱，將不再對(duì)通過(guò)上網(wǎng)課獲得的國(guó)（境）外文憑證書進(jìn)行認(rèn)證。這意味著，從今年春季學(xué)期開始，留學(xué)生最好前往就讀學(xué)校所在地上學(xué)。
南都記者了解到，澳大利亞留學(xué)生受此政策的影響最大，大部分澳大利亞高校2023年第一學(xué)期將于一周后陸續(xù)開學(xué)，而學(xué)生已經(jīng)在幾個(gè)月前完成了本學(xué)期的選課。本學(xué)期選擇線上課的學(xué)生要在兩周內(nèi)完成出國(guó)前的所有準(zhǔn)備，有的畢業(yè)生還面臨失去國(guó)內(nèi)實(shí)習(xí)或工作機(jī)會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，有學(xué)生呼吁政策能留出一段緩沖期。
一位長(zhǎng)期在留學(xué)中介行業(yè)工作的人士告訴南都記者，受政策影響的留學(xué)生是少部分，九成學(xué)生不會(huì)受到太大影響，她認(rèn)為這個(gè)政策能夠打擊趁機(jī)斂財(cái)?shù)暮跈C(jī)構(gòu)，讓一些只交錢就能拿到文憑的“注水”項(xiàng)目和學(xué)歷難以為繼。
不再認(rèn)證“遠(yuǎn)程留學(xué)”所獲學(xué)歷
春節(jié)假期剛過(guò)，中留服的一則通知在留學(xué)圈引起不小的“震動(dòng)”。
這則《關(guān)于調(diào)整疫情期間對(duì)跨境遠(yuǎn)程文憑證書特殊認(rèn)證規(guī)則的公告》提出，對(duì)于2023年春季學(xué)期（南半球秋季學(xué)期）及以后仍采用遠(yuǎn)程方式學(xué)習(xí)（包括新入學(xué)和繼續(xù)學(xué)習(xí)的情況）所獲國(guó)（境）外文憑證書，中心將不再提供認(rèn)證服務(wù)。
公告意味著特殊時(shí)期的“網(wǎng)課留學(xué)”，將無(wú)法獲得教育部直屬事業(yè)單位中留服的學(xué)歷認(rèn)證，公告發(fā)布后，留學(xué)生們開始通個(gè)各種渠道表達(dá)疑問(wèn)。
他們的共性問(wèn)題包括“現(xiàn)在辦理簽證、預(yù)訂機(jī)票和住宿的時(shí)間太緊張?jiān)趺崔k？”“我已經(jīng)選擇了線上學(xué)習(xí)，且本學(xué)期無(wú)法變更怎么辦？”“學(xué)校本學(xué)期線下學(xué)習(xí)名額已滿，我在境外線上學(xué)習(xí)獲得的文憑證書能認(rèn)證嗎？”
在公告發(fā)布的第二天，中留服在官網(wǎng)更新了針對(duì)這幾類問(wèn)題的解答，中留服在回復(fù)時(shí)建議，學(xué)生如果本學(xué)期無(wú)法返校，今后在學(xué)歷認(rèn)證時(shí)要提供“相關(guān)證明材料”，屆時(shí)中留服將根據(jù)所提供的材料進(jìn)行個(gè)案評(píng)估。
中留服強(qiáng)調(diào)，在新冠疫情之前，跨境遠(yuǎn)程國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位證書和高等教育文憑一直不在該中心的認(rèn)證范圍內(nèi)，本次《公告》只是取消了疫情期間的特殊做法，恢復(fù)了原有的認(rèn)證規(guī)則。
澳大利亞留學(xué)生和畢業(yè)生受影響明顯
在北京留學(xué)中介行業(yè)工作多年的鄭意告訴南都記者，新政策對(duì)美國(guó)、加拿大、歐洲、新加坡等地的留學(xué)生沒(méi)有太大影響，這些地方的很多院?；径家呀?jīng)恢復(fù)線下授課。被波及的大都是澳大利亞留學(xué)生，以及正處畢業(yè)季想回國(guó)一邊線上完成課程、一邊找工作的學(xué)生。
幾個(gè)月前，澳大利亞高校已經(jīng)陸續(xù)公布了2023年S1的授課方式，盡管規(guī)定各異，多數(shù)學(xué)校仍明確，將在2023年上半年繼續(xù)為部分課程提供網(wǎng)課。因此，在上學(xué)期末，不少澳大利亞中國(guó)留學(xué)生已經(jīng)選擇好了春季學(xué)期的學(xué)習(xí)模式。
今年5月份即將畢業(yè)的安特正面臨著計(jì)劃被打亂的窘境。她早早確定，畢業(yè)后要回國(guó)工作，過(guò)去一年，她在國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)程完成了碩士期間的課程，并在秋招時(shí)找到一份工作。今年開春，公司要求畢業(yè)生提前開始實(shí)習(xí)，她決定在線上完成最后兩門課程。
然而中留服的最新公告讓安特慌了手腳，她簽證已經(jīng)過(guò)期，最快也要3月才能前往悉尼，她和同學(xué)們還發(fā)現(xiàn)，機(jī)票、房租在過(guò)去一周價(jià)格暴漲，“政策發(fā)布前，學(xué)校周邊的房子800-1000澳元一周，現(xiàn)在漲到1600澳元一周，而且租期以一年為主，短租很難找。”多名留學(xué)生面臨著不小的經(jīng)濟(jì)壓力。
盡管要付出高昂的代價(jià)，安特也不敢冒險(xiǎn)，她只好暫停了手頭的實(shí)習(xí)工作，抓緊辦理出國(guó)手續(xù)。安特還有另一個(gè)擔(dān)憂，“公司正著急用人，不知道我的工作能不能保住。”
在悉尼科技大學(xué)就讀的戴偉也處在畢業(yè)季，他在招聘季得到國(guó)內(nèi)一家互聯(lián)網(wǎng)大廠的工作機(jī)會(huì)，于是申請(qǐng)了春季學(xué)期遠(yuǎn)程上課，打算同時(shí)開始實(shí)習(xí)。就在公告發(fā)布前兩天，他剛剛返回國(guó)內(nèi)。
戴偉的特殊情況不在中留服統(tǒng)一回復(fù)的幾個(gè)問(wèn)題當(dāng)中，他也不知道應(yīng)該留存哪些證明文件才能幫助他今后的學(xué)歷認(rèn)證。這幾天，戴偉只能給學(xué)校和中留服發(fā)郵件求助，但尚未得到明確的答復(fù)，他形容自己“焦頭爛額，整個(gè)人處在焦慮狀態(tài)。”
“我們不是不支持新的政策，只是太突然了，希望執(zhí)行前給大家留一個(gè)緩沖期。”這一點(diǎn)安特和戴偉有著同樣的看法。
規(guī)范海外留學(xué)：“注水”學(xué)歷或?qū)⑼顺?/span>
除少部分學(xué)生受到影響外，多名業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次政策調(diào)整，有利于規(guī)范整個(gè)留學(xué)行業(yè)。
鄭意不看好國(guó)外的遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，“我會(huì)明確告訴我的客戶，線上留學(xué)有風(fēng)險(xiǎn)，不僅無(wú)法認(rèn)證，也影響學(xué)習(xí)效果，而且并不便宜。”
過(guò)去三年不少留學(xué)生被迫遠(yuǎn)程上“網(wǎng)課”，他們?cè)媾R倒時(shí)差、學(xué)習(xí)效率低、留學(xué)體驗(yàn)大打折扣等問(wèn)題。不僅如此，線上考試也極易出現(xiàn)作弊現(xiàn)象，使得留學(xué)含金量有所降低。
還有人觀察到，過(guò)去三年，國(guó)外一些高校和國(guó)內(nèi)外部分中介在中留服疫情“權(quán)宜”政策下，開拓了新業(yè)務(wù)，不斷推出各種在線課程，通過(guò)降低錄取條件、畢業(yè)要求或縮短學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)等，吸引國(guó)內(nèi)學(xué)生，“打造”出一批“注水”的海外學(xué)歷學(xué)位。導(dǎo)致留學(xué)市場(chǎng)更加市場(chǎng)魚龍混雜，考試作弊、保錄取、造假等現(xiàn)象層出不窮。
中留服為此曾專門發(fā)布通知，指出堅(jiān)決反對(duì)部分境外院校和中介機(jī)構(gòu)以營(yíng)利為目的，假借疫情突擊增開大量在線課程的做法。
此次中留服改變政策后，能夠有效打擊這些趁機(jī)斂財(cái)?shù)?ldquo;黑機(jī)構(gòu)”，讓一些想花錢買文憑的學(xué)生少了一條捷徑，鄭意認(rèn)為，“我鼓勵(lì)留學(xué)生應(yīng)該走出去，除了獲得文憑外，還應(yīng)該在學(xué)校里踏踏實(shí)實(shí)地提高語(yǔ)言和學(xué)術(shù)水平，這對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)很重要。”她說(shuō)。