經(jīng)過(guò)多年部署，廣東高校建設(shè)正在邁入“收割”階段。
近日，香港科技大學(xué)（廣州）透露，已獲批今年起在提前批次招錄本科生，去年該校已實(shí)現(xiàn)研究生招生。
與此同時(shí)，東莞兩所新建高校不久前對(duì)外公開(kāi)最新進(jìn)展：大灣區(qū)大學(xué)在去年初正式動(dòng)工建設(shè)近一年后，第一標(biāo)段于今年1月6日全面封頂；香港城市大學(xué)（東莞）一期校園建設(shè)已進(jìn)入內(nèi)部裝修階段，將于今年7月全面完工。根據(jù)規(guī)劃，兩所高校均將在今年招錄首批學(xué)生。
同樣計(jì)劃在今年實(shí)現(xiàn)招生的還有廣州交通大學(xué)。根據(jù)此前報(bào)道，該校以廣州航海學(xué)院為基礎(chǔ)、整合廣州地區(qū)交通類高等教育資源創(chuàng)建，建設(shè)目標(biāo)為特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué)，未來(lái)將覆蓋“海陸空軌”四個(gè)專業(yè)，覆蓋交通要素最全。
從某種意義上說(shuō)，廣東高校發(fā)展正從量變走向質(zhì)變。在過(guò)去幾年深圳先一步增設(shè)多所高校后，其他城市也紛紛跟上。從全國(guó)范圍來(lái)看，在今年招生的高水平新建高校中，廣東數(shù)量堪稱領(lǐng)頭。此外，還有諸多“候場(chǎng)者”：深圳海洋大學(xué)、中科院深圳理工大學(xué)正在推進(jìn)，佛山、珠海等城市也還有“后備軍”等待“上馬”。
而隨著高校數(shù)量提升、網(wǎng)絡(luò)織密，關(guān)于“硅谷模式”在大灣區(qū)如何落地的討論，亦再度發(fā)酵。一個(gè)突出的例子是，不管是老牌的深圳大學(xué)，還是新晉的香港科技大學(xué)（廣州），均提出充當(dāng)大灣區(qū)“斯坦福大學(xué)”的期望。
往前一步看，隨著諸多高校落地，大灣區(qū)將收獲什么？打造國(guó)際科技創(chuàng)新中心，還要做什么？
“人才之渴”
首當(dāng)其沖的，當(dāng)然是收獲人才。更準(zhǔn)確地說(shuō)，是符合大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高水平人才。
人才的重要性毋庸贅言。廣為人知的斯坦福工業(yè)園，為硅谷點(diǎn)燃了科技創(chuàng)新的火種。20世紀(jì)80年代中期至整個(gè)90年代，硅谷由斯坦福大學(xué)教師和學(xué)生創(chuàng)辦的公司或有大學(xué)背景的公司，占比高達(dá)70%以上，其中不乏英特爾、AMD、NSC等明星公司。
反觀廣東，本地在校大學(xué)生規(guī)模仍顯不足。2021年，廣東高等教育在校生數(shù)量共408.82萬(wàn)人，盡管占全國(guó)比重達(dá)到9.2%，但相較于廣東的人口規(guī)模，這個(gè)數(shù)字并不算高。
從每10萬(wàn)人口擁有在校生數(shù)量來(lái)看，廣東為3223人，僅略高于全國(guó)平均水平（3136人）；而在高等教育毛入學(xué)率（高等教育在學(xué)人數(shù)與適齡人數(shù)之比）方面，廣東則僅為57.65%，低于全國(guó)的57.8%，而作為對(duì)比，江蘇該指標(biāo)為65%左右。
對(duì)于外地大學(xué)生，廣東的吸引力則有減弱趨勢(shì)。
早在2019年就有人發(fā)現(xiàn)，武大、華科兩所湖北TOP高校畢業(yè)生的主要流向地，湖北取代了此前長(zhǎng)期高居榜首的廣東。根據(jù)2021年就業(yè)質(zhì)量報(bào)告，武漢大學(xué)就業(yè)地為湖北和廣東的畢業(yè)生，占比分別為30.45%和18.92%，二者差距擴(kuò)大至10個(gè)百分點(diǎn)以上，華中科技大學(xué)畢業(yè)生留鄂比例達(dá)到33.4%，同樣超過(guò)前往廣東的20.7%。
針對(duì)兩方面問(wèn)題，新建高校能有效解廣東的“人才之渴”。
本地高校留粵一直是廣東人才的重要來(lái)源。根據(jù)一項(xiàng)研究報(bào)告，2019～2021屆廣東省本科畢業(yè)生，本地就業(yè)比例高達(dá)93.1%，其中外地本科生畢業(yè)后選擇留在本地的比例為58.3%，兩個(gè)比例均高于京津冀和長(zhǎng)三角地區(qū)。
而根據(jù)幾個(gè)新建大學(xué)現(xiàn)有規(guī)劃，香港城市大學(xué)（東莞）擬在開(kāi)辦10年內(nèi)達(dá)到6000人的在校生規(guī)模，其中，碩、博研究生人數(shù)大約占53%，大灣區(qū)大學(xué)則計(jì)劃到2030年達(dá)到在校生10000人左右，本科與研究生規(guī)模比例約為1:1，學(xué)位規(guī)模增量之大可見(jiàn)一斑。
人才培養(yǎng)只是第一步。將其與新興產(chǎn)業(yè)、地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，已被先一步納入新建學(xué)校的發(fā)展思路當(dāng)中。
港科大（廣州）今年計(jì)劃招收的首批本科專業(yè)為人工智能、數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)以及智能制造工程3個(gè)，均與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際相契合。而設(shè)立廣州交通大學(xué)，一個(gè)目的正是“解決廣東綜合交通快速發(fā)展、廣州建設(shè)國(guó)際性綜合交通樞紐的需要”。
創(chuàng)新能力
其次，對(duì)于大灣區(qū)而言，格外重要的就是補(bǔ)齊基礎(chǔ)科研短板。
廣東省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所副研究員拓曉瑞等人此前撰文指出，盡管廣東近幾年基礎(chǔ)研究對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度逐漸提高，但仍存在諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。從資金投入來(lái)看，2020年廣東省用于基礎(chǔ)研究的經(jīng)費(fèi)投入為204.10億元，占研發(fā)投入比重為5.9%，低于全國(guó)平均水平（6.0%），與北京（16.4%）、上海（12%）更存在較大差距。
具體而言，廣東基礎(chǔ)研究“兩頭在外”現(xiàn)象比較明顯。拓曉瑞等人分析認(rèn)為，由于缺乏基礎(chǔ)研究方向決策和議題設(shè)置能力，開(kāi)展基礎(chǔ)研究所需的平臺(tái)、儀器設(shè)備、基礎(chǔ)軟件、核心算法等嚴(yán)重依賴國(guó)外，導(dǎo)致廣東在前沿探索研究和重大原創(chuàng)性突破方面貢獻(xiàn)較少。
高校正是基礎(chǔ)科研的關(guān)鍵陣地。
北京交通大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士寧濱曾提出，高校有獨(dú)特的制度環(huán)境與校園文化，這是開(kāi)展科學(xué)研究、產(chǎn)出創(chuàng)新成果的特殊土壤。通過(guò)發(fā)揮自身學(xué)科、科技、人才、信息等方面的綜合優(yōu)勢(shì)，高校也能夠成為知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的策源地。
而灣區(qū)不斷成型的高校格局，對(duì)于發(fā)展基礎(chǔ)科研還有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
新建大學(xué)中，由港澳大學(xué)北上辦學(xué)的不在少數(shù)。暨南大學(xué)教授胡剛認(rèn)為，與當(dāng)初硅谷類似，大灣區(qū)建設(shè)的第一步是通過(guò)“修橋”推動(dòng)“實(shí)體道路”連接；如今，高校合作正是從軟件層面推動(dòng)聯(lián)通的第二步。而比起硅谷少數(shù)學(xué)校牽頭形成的巨型大學(xué)系統(tǒng)，大灣區(qū)由高校合作辦學(xué)編織的網(wǎng)絡(luò)更為復(fù)雜，有望推動(dòng)形成一種更多元參與的互動(dòng)機(jī)制。
集聚發(fā)展，正是大灣區(qū)通過(guò)高校實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的重要來(lái)源之一。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教育與開(kāi)放經(jīng)濟(jì)研究中心助理研究員薛新龍等人研究發(fā)現(xiàn)，舊金山灣區(qū)內(nèi)定位清晰、類型多樣的高校較為充分地滿足了本地企業(yè)的人才需求，高校之間搭建的合作創(chuàng)新機(jī)制，幫助各類院校堅(jiān)持自身的人才培養(yǎng)定位，并保障了不同類型學(xué)校之間管理溝通的順暢有效。這種協(xié)同創(chuàng)新的傳統(tǒng)，為硅谷進(jìn)一步變革、推動(dòng)跨學(xué)科融合奠定基礎(chǔ)。
華南師范大學(xué)粵港澳大灣區(qū)教育發(fā)展高等研究院院長(zhǎng)盧曉中此前接受采訪時(shí)認(rèn)為，當(dāng)下，科技創(chuàng)新，尤其是顛覆性創(chuàng)新技術(shù)是跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的集成創(chuàng)新，并非設(shè)計(jì)、材料、工藝領(lǐng)域的“線性創(chuàng)新”，有賴于高等教育集群發(fā)展。
集聚效應(yīng)
在人才基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力之上，如何讓大灣區(qū)的高校連線成網(wǎng)，更好發(fā)揮新一輪科技創(chuàng)新革命的集聚效應(yīng)？
與硅谷從大學(xué)校園源源不斷走出創(chuàng)新企業(yè)的路徑略有不同的是，大灣區(qū)的創(chuàng)新從源頭上就更多依賴于一個(gè)強(qiáng)有力的企業(yè)群體。數(shù)據(jù)顯示，2021年，廣東共投入R&D經(jīng)費(fèi)4002.18億元，增長(zhǎng)15.01%。其中，企業(yè)R&D支出為3407.63億元，占比高達(dá)86.7%，且以15.7%的增速拉動(dòng)全局增長(zhǎng)。而作為第來(lái)源的高校經(jīng)費(fèi)支出，占比僅5.6%。
事實(shí)上，現(xiàn)成的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)面前，外界對(duì)于新晉高校存在一種期待，即發(fā)揮“鯰魚(yú)效應(yīng)”，帶動(dòng)新一輪創(chuàng)新企業(yè)落地。
此前接受采訪時(shí)，作為高校創(chuàng)業(yè)者的香港科技大學(xué)教授李澤湘就提到，廣深莞及周邊過(guò)去40年發(fā)展起來(lái)的供應(yīng)鏈體系，能為學(xué)院派創(chuàng)業(yè)者提供巨大支持。隨著大灣區(qū)壯大人才隊(duì)伍、培育科創(chuàng)新生態(tài)，將能推動(dòng)瞪羚企業(yè)成長(zhǎng)。由此，大灣區(qū)很可能就是下一個(gè)世界級(jí)“硅谷”。
但不可否認(rèn)的是，雖然數(shù)十年來(lái)不斷有人試圖復(fù)制硅谷的成功，但鮮有成功案例，也始終沒(méi)有出現(xiàn)“取代者”。對(duì)于這一現(xiàn)象，業(yè)內(nèi)開(kāi)始重新審視硅谷企業(yè)、高校和人才之間的關(guān)系。
1994年，加州大學(xué)伯克利分校教授安娜麗·薩克森尼安曾寫下《區(qū)域優(yōu)勢(shì)：硅谷與128號(hào)公路的文化和競(jìng)爭(zhēng)》一書。她從文化的角度切入發(fā)現(xiàn)，硅谷建立的一種“橫向協(xié)調(diào)”模式，模糊了公司與公司、公司與地方機(jī)構(gòu)、管理者與勞動(dòng)者、工作與社會(huì)生活之間的界限，從根本上推動(dòng)了企業(yè)創(chuàng)新的專注力和靈活性。
大學(xué)和企業(yè)之間邊界的模糊感同樣存在。
據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平團(tuán)隊(duì)分析，與傳統(tǒng)產(chǎn)學(xué)研“大學(xué)負(fù)責(zé)研究、企業(yè)負(fù)責(zé)商業(yè)化”的線性模式不同，斯坦福大學(xué)與硅谷企業(yè)之間建立了類似于“共生”的相互依存關(guān)系。
“研究成果的商業(yè)化僅僅是其中的一部分，企業(yè)與大學(xué)之間還建立了合作研究、委托研究、人才合作培養(yǎng)、企業(yè)咨詢、數(shù)據(jù)共享、設(shè)備租賃等多形式、多主體的協(xié)作機(jī)制，例如斯坦福大學(xué)的BIO-X項(xiàng)目就與強(qiáng)生、諾華等十余家生物制藥巨頭合作開(kāi)展如訪問(wèn)學(xué)者助學(xué)金、資助合作研究、贈(zèng)予基金等多種形式的研究計(jì)劃。”
對(duì)于大灣區(qū)來(lái)說(shuō)，“下一個(gè)硅谷”的暢想可能并不一定是一個(gè)灣區(qū)版“斯坦福大學(xué)”，抑或一個(gè)中國(guó)版“斯坦?？萍紙@”，關(guān)鍵是建立一套合理、有效的機(jī)制，利用先行先試的創(chuàng)新探索，重塑政產(chǎn)學(xué)研的合作關(guān)系。