3月17日，國家首批"雙一流"建設(shè)高校之一的西南大學(xué)，在其歷史文化學(xué)院網(wǎng)站發(fā)布了“公務(wù)能力與公務(wù)員文化素養(yǎng)”的微專業(yè)招生簡章。招生對象為西南大學(xué)大二及以上年級全日制在校本科學(xué)生。學(xué)制1年，學(xué)分24學(xué)分，學(xué)費1920元。課程計劃里包括申論概論、行政能力測試基礎(chǔ)、公文寫作等。學(xué)生自愿報名選學(xué)，歷史文化學(xué)院擇優(yōu)錄取。
西南大學(xué)招生簡章稱，“公務(wù)能力與公務(wù)員文化素養(yǎng)”微專業(yè)，系對標(biāo)公務(wù)員和行政事業(yè)公務(wù)人員公開遴選所需核心知識而建設(shè)的應(yīng)用型專業(yè)。該專業(yè)整合了歷史學(xué)、民族學(xué)、文學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、行政管理學(xué)等學(xué)科、專業(yè)的資源，以當(dāng)代公務(wù)人員對理論知識、公務(wù)技能、歷史文化知識、國際視野、心理健康等核心素養(yǎng)的現(xiàn)實需求為方向，以公務(wù)能力與公務(wù)員文化素養(yǎng)的提升教育為內(nèi)容，以促進(jìn)學(xué)生多樣化、綜合性發(fā)展為中心，著力培養(yǎng)人格健全、基礎(chǔ)扎實、能力突出、勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)公務(wù)人才。該專業(yè)采取理論學(xué)習(xí)與應(yīng)用實作相結(jié)合的模式教學(xué)，聘請具有豐富公務(wù)經(jīng)驗的老師執(zhí)教實作，通過公文寫作、公務(wù)禮儀、行政能力測試與申論訓(xùn)練等課程系統(tǒng)培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)核心競爭力和未來職業(yè)生涯的決勝力。學(xué)生修滿24學(xué)分即完成本微專業(yè)學(xué)習(xí)，由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放微專業(yè)學(xué)習(xí)證明。未能完成微專業(yè)修讀的本校學(xué)生，已修讀的微專業(yè)課程學(xué)分可替代通識選修課學(xué)分。微專業(yè)不在中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)（學(xué)信網(wǎng)）備注信息，不授予學(xué)位。
此消息一出，一時間引爆輿論，網(wǎng)友紛紛表示，高校親自舉辦”公務(wù)員考試培訓(xùn)班“，可見如今大學(xué)生對于考公務(wù)員考試的熱情。畢竟，如今考公務(wù)員已經(jīng)成為越來越多大學(xué)生就業(yè)的主要選擇之一。我們不妨先從大數(shù)據(jù)看一看，剛剛結(jié)束的2023國考，計劃招錄3.71萬人，報考人數(shù)突破250萬，相比2022年增加了50萬人，同比增長25%，資格過審最大競爭比超5800比1。此次國考的報名人數(shù)又一次刷新了紀(jì)錄，達(dá)到了近十年之最。有152.5萬人實際參加考試，實際參加考試人數(shù)與錄用計劃數(shù)之比約為41：1，火熱程度可見一斑。剛剛結(jié)束的2023年各地省考，累計擁有超過520萬人報名，計劃招錄約22萬人。
這么火熱的報考熱情，高校順勢推出公務(wù)員考試相關(guān)輔導(dǎo)課程，也是可以理解的。但是這樣的課程設(shè)置能否起到助力大學(xué)生更好備考公務(wù)員，了解體制內(nèi)相關(guān)情況，筆者是持懷疑態(tài)度。因為這樣的課程如果對學(xué)生培養(yǎng)的意義不大，就很容易成為某些高校創(chuàng)收的新工具。
在筆者看來，西南大學(xué)這樣的課程安排，有一點”四不像“的感覺，最后的效果肯定不好。因為作為公務(wù)員考試來說，該講的課程篇幅太少了，沒有用的課程太多了，還有很多應(yīng)該講的東西沒有涉及。
一、公務(wù)員課程的第一步是職業(yè)規(guī)劃
對于公務(wù)員考試來說，公務(wù)員報考首要最重要的條件是專業(yè)。專業(yè)不對口，在今后的公務(wù)員考試是幾乎沒有可能參與其中的?？脊硕贾赖目谔柦?span style="box-sizing: border-box; -webkit-tap-highlight-color: transparent; font-weight: bolder;">：法皇漢帝宇宙機(jī)。 這句話的意思是，最適合考公務(wù)員的專業(yè)是法學(xué)、漢語言文學(xué)、計算機(jī)類以及會計經(jīng)濟(jì)類專業(yè)。如果一個大學(xué)生學(xué)的是生化環(huán)材等專業(yè)，抑或是一些工科、工程類專業(yè)，等到他大四報考公務(wù)員的時候，是找不到什么崗位可以報名，最后只能考省考的三不限崗位。那么這樣的課程對于這樣的學(xué)生來說就是沒有意義的。
高校設(shè)置公務(wù)員微專業(yè)沒問題，但是更重要的是職業(yè)規(guī)劃。其目的就是告訴在校大學(xué)生什么專業(yè)適合考公務(wù)員，并且允許報考這門課程的學(xué)生在大三的時候進(jìn)行專業(yè)調(diào)整，調(diào)整為適應(yīng)考公務(wù)員的相關(guān)專業(yè)。并且給大學(xué)生在大四上學(xué)期的時候預(yù)留出足夠的備考時間，不要讓那些沒有用的實習(xí)占據(jù)大學(xué)生寶貴的時間。從常理上講，至少需要給大學(xué)生們預(yù)留出三個月的復(fù)習(xí)時間非常重要。
二、公務(wù)員微課程的專業(yè)和授課老師需要調(diào)整
對于這些課程的授課老師，筆者有些懷疑。雖然說大學(xué)老師都是高知群體，非常厲害，但是人家一直在象牙塔里做學(xué)術(shù)，也沒考過公務(wù)員考試，更沒有參與過機(jī)關(guān)工作，就憑他們有限的高校行政經(jīng)驗。如果讓他們來講什么行測、申論，是否是會有誤人子弟之嫌疑呢？比如說申論該怎么寫，高校老師中文系他們研究過嗎？讓他們親自去參加考試，都未必能獲得高分。畢竟，學(xué)術(shù)報告和項目申請書可是和申論該怎么寫，完全是兩碼事哦！大學(xué)老師最多只能教授一下基礎(chǔ)的公文寫作，可是這個課程對于學(xué)生上岸公務(wù)員的幫助不大。
對于這樣的專門公務(wù)員考試課程的授課老師，筆者傾向于高校應(yīng)該與社會上的考試機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)上的公考大V合作，將專業(yè)的事情交給專業(yè)的人。以聘請這些人為客座講師，學(xué)生做講座，做規(guī)劃，效果能好一點。
比如說西南大學(xué)的這個課程表里，公務(wù)員交流與表達(dá)規(guī)范（公務(wù)禮儀）、公職人員情緒管理與心理健康維護(hù)，以及創(chuàng)新哲學(xué)導(dǎo)論這三門課，學(xué)分又高，學(xué)時又多。但是實際上對于學(xué)生的幫助幾乎為零。一般公務(wù)員也沒有那么多涉外交往，禮儀交流的意義不大，建議這個交流與表達(dá)課程的基礎(chǔ)上開設(shè)演講與口才課程，因為公務(wù)員面試占分部分比重很大，就需要鍛煉大學(xué)生的口語表達(dá)和不怯場。只有這樣才能讓學(xué)生在考場占得先機(jī)。而且這些申論概述、行政能力測試基礎(chǔ)的課程真的不夠用！畢竟考試來說，這個方面才是最重要的部分，建議需要增加課時和學(xué)分。另外這個課程首先應(yīng)該加上中國特色社會主義的大段內(nèi)容，尤其是一些新提法。應(yīng)該和當(dāng)?shù)攸h校合作，多請一些黨校老師為學(xué)生進(jìn)行政治理論課程的輔導(dǎo)。
三、增設(shè)選調(diào)生專門微課程
像西南大學(xué)一樣的雙一流大學(xué)，每年都為各地組織部門所喜愛，該校的優(yōu)秀畢業(yè)生都會有參加各地選調(diào)生考試的機(jī)會。近年來，選調(diào)生越來越成為優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生的選擇。該微課程應(yīng)該為有志于成為選調(diào)生的大學(xué)生提供一系列高質(zhì)量的理論及知識技能的線上課程，內(nèi)容涵蓋政治法律、經(jīng)濟(jì)管理、信息科學(xué)、文學(xué)傳媒、哲學(xué)歷史、醫(yī)學(xué)健康等各領(lǐng)域，助力提升未來選調(diào)生服務(wù)基層的綜合能力。
例如：中國最頂級的高校，清華和北大，它們的畢業(yè)生，每年也是高達(dá)四分之三以上的比例選擇進(jìn)入體制內(nèi)就業(yè)。這幾年尤其是選擇去當(dāng)公務(wù)員的比例非常多！2021年，北大選調(diào)生簽約人數(shù)首次突破800人，較2020年增加近60%，覆蓋全國31個省區(qū)市。2010年至2021年這十年間，已有2200余名北大選調(diào)生在祖國各地基層工作。等到了2022年，北京大學(xué)自己都不主動公布有多少學(xué)生選擇當(dāng)選調(diào)生，因為當(dāng)選調(diào)生的人太多了。
北京大學(xué)發(fā)布的就業(yè)報告顯示，2019年校本部共有2822名畢業(yè)生與用人單位簽訂三方協(xié)議，其中到黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作的畢業(yè)生比例為49.79%，去國有企業(yè)的占27.14%。也就是說，超過四分之三的北大畢業(yè)生進(jìn)入體制。
只有這樣優(yōu)化課程設(shè)置，有針對性地對不同學(xué)生提供微課程服務(wù)，才能更好地為高校畢業(yè)生的就業(yè)拓寬新渠道。